郑州新郑综保区进出口值跃居全国第二 数字化转型与制度创新驱动外贸高质量发展

问题—— 在全球贸易复苏不稳、外需波动与产业链重塑交织的背景下,各地综合保税区比拼的不仅是规模,更是效率、服务与产业生态的综合能力。

新郑综保区在2025年实现进出口值4665.2亿元、同比增长17.1%,排名升至全国第二,如何在压力之下实现位次跃升,成为观察内陆开放型经济发展的一个窗口。

原因—— 一是以制造业数字化改造提升“硬实力”。

在富士康郑州综保园区,“灯塔工厂”通过全流程数据协同与智能化调度,实现生产节拍精准响应。

相关数据显示,数字化转型推动生产效率提升102%、设备综合效率提高27%,带动企业综合成本下降与交付能力增强。

制造端效率的持续改善,为大规模进出口提供了更稳定的产能基础与更强的订单承接能力。

二是以通关与物流模式创新增强“软环境”。

郑州航空港区推进“区港一体化”改革,通过口岸与综保区联动优化监管流程、提升衔接效率,降低企业综合物流成本。

该模式入选全国自贸试验区第六批“最佳实践”案例。

数据显示,2025年通行货量7.25万吨、同比增长25%,企业活跃度同比提升超过44%,实际开展进出口业务企业数量同比增长46%。

这些指标的变化,折射出制度供给对经营主体预期的改善与对要素集聚的带动效应。

三是以新业态新模式扩容增量空间。

围绕国际陆路运输通道建设,新郑综保区探索“TIR+保税”模式,服务企业拓展俄罗斯及中亚市场,也有利于吸引兼具保税需求与公路运输需求的企业集聚,丰富产业业态结构。

与此同时,跨境电商成为增长亮点。

唯品会、菜鸟、京东等仓储项目加快布局,新郑综保区逐步形成海淘化妆品等消费品集散能力。

数据显示,2025年跨境电商进出口业务累计超过2亿单,同比增长157%,体现出内需升级与供应链效率提升共同带来的新动能。

四是以信息化与智慧监管夯实治理能力。

新郑综保区信息化提升一期工程投用后,卡口通行效率提升62.5%;“保税+ERP”智慧监管模式落地;“保税金仓”航空前置货站通过验收并投入使用。

通过技术与规则并进,推动监管更精准、通关更顺畅,为高频、小批量、多品类的新业态运行提供支撑。

影响—— 从区域层面看,进出口规模和位次提升,有助于增强郑州航空港区的枢纽集散功能,带动仓储物流、加工制造、贸易服务等上下游协同发展,进一步强化内陆地区链接国际市场的能力。

从产业层面看,数字化改造带来的效率提升,使制造企业在价格、交付与质量稳定性上更具竞争力;生鲜加工等项目投产,则推动保税加工从传统领域向更多消费品与食品加工延伸,有利于外贸结构优化。

从企业层面看,通关时效提升与成本下降,直接影响订单选择与产能布局,制度红利正在转化为企业“敢投、愿留、能扩”的信心。

对策—— 记者了解到,郑州航空港区持续推进跨境贸易便利化专项行动,围绕“放得活、管得好”统筹发力,制定6方面任务、25项措施,着力在流程再造、监管协同、信息共享、企业服务等方面补短板、提效能。

下一步,仍需在三方面持续加力:其一,围绕重点产业链强化配套,推动保税研发、保税维修等高附加值环节集聚;其二,进一步提升口岸与综保区一体化运行水平,扩大改革成果的可复制可推广;其三,完善跨境电商、冷链与国际陆路运输等新业态的规则衔接与风险防控,形成“效率与安全”并重的治理体系。

前景—— 在外部不确定性上升的背景下,稳外贸需要更高质量的供给与更高效率的通道体系。

新郑综保区正在以数字化转型提升制造韧性,以制度创新降低制度性交易成本,以业态培育打开增量空间。

随着富士康扩产项目加快推进,新建厂房及配套餐厅用于优化手机产线布局,预计今年5月交付使用,叠加智慧监管、前置货站与多式联运能力提升,园区承载能力和综合服务能级有望进一步增强。

未来,新郑综保区能否巩固全国前列位次,关键在于持续推进产业升级、改革迭代与枢纽功能强化,在竞争中形成更稳定、可持续的比较优势。

新郑综保区的进阶之路,折射出中国内陆开放型经济发展的新趋势——从单一政策洼地向综合创新高地转变。

在全球价值链深度调整的当下,这种以技术创新为引擎、制度创新为保障、业态创新为支撑的发展模式,不仅为中部地区开放发展提供可复制经验,更彰显出中国经济高质量发展的内生动力。

未来,随着"一带一路"建设深入推进,新郑综保区或将成为连接国内国际双循环的重要战略支点。