长沙国家海外人才离岸创新创业基地自2020年12月正式揭牌以来，已成为我省对外开放和人才引进的重要平台。
基地通过打造海外人才创新服务体系，形成了独特的"1+N"模式布局，建立了多个海外工作站，在吸引和服务海外创新创业人才方面取得了初步成效。
然而，在深入调研中发现，基地的发展仍面临多方面制约因素，亟待进一步优化和完善。
当前基地存在的主要问题体现在四个方面。
一是创业生活环境的国际化程度有待提升，难以充分满足国际高端人才的多元需求。
二是基地掌握的专家资源、项目资源、人才资源分布较为分散，整合力度不够，海外工作站的功能挖掘还不够充分，资源利用效率亟需提高。
三是对海外人才的综合吸引力仍显不足，尚未形成具有鲜明湖湘特色的品牌效应和标识度。
四是基地与省内科技企业、产业发展的对接还不够紧密，国际化服务能力需要加强。
这些问题的存在，在一定程度上制约了基地作为国家级平台的功能发挥和品牌效应释放。
为此，长沙市政协委员茆大炜提出了系统性的深度赋能建议。
首先，要完善管理体制机制。
建议成立专门的工作领导小组或建立联席会议制度，由相关职能部门、高校、企业等多方参与，定期研究离岸基地的人才引进、成果转化、政策兑现等重大事项，形成齐抓共管的工作格局，提高决策效率和执行力度。
其次，要以产业需求为导向挖掘海外创新资源。
建议充分发挥海外工作站的桥梁作用，委托其对我省科技企业的优势项目进行集中梳理和评估，开展深入的海外市场分析，有针对性地为这些企业提供国际市场开拓指导。
同时，依托工作站加强对长沙离岸基地在孵化服务、商务资源等方面优势的宣传，提升基地在国际高端人才中的知名度和吸引力，让更多海外创新人才了解长沙、向往长沙。
再次，要建立多层次的融资支持体系。
建议设立离岸创新创业孵化基金及其他相应的子基金，为离岸创新创业项目的前期发展提供资金支持。
同时鼓励金融机构、融资担保机构对符合条件的离岸创新创业项目加大信贷投放和信用担保力度。
重点是建立市场化、国际化和专业化的投资基金管理队伍，为离岸创新创业项目提供投资评价、尽职调查、技术对接、市场开发等全链条专业服务，降低创业风险，提高项目成功率。
最后，要优化人才政策，打造国际化一流人才服务体系。
针对基地引进的国际人才出台专门的扶持政策，以优厚待遇吸引具有国际竞争力的"银发族"高层次人才和技术专家。
依托外国企业服务中心等平台，为境外人士在湘的生活、工作创造便利条件，建设符合国际惯例、满足国际人才需要的发展环境。
建立全流程跟踪服务机制，从项目申报、融资对接、技术转化到市场推广，为离岸创新创业项目提供全方位支持。
对外开放的“招牌”既靠资源禀赋，更靠制度创新与服务能力的长期积累。
离岸创新创业基地建设不是单点突破，而是系统工程，既要抓住关键环节补短板，也要以市场化机制提升效率、以国际化标准优化环境。
把海外资源引进来、把本地优势推出去，才能让“湘字招牌”在更广阔的国际舞台上更亮、更稳、更有分量。