近期，赛里木湖景区通过公开拍卖方式出让环湖14个商业旅拍标段的经营权，累计成交金额达1190万元。该举措迅速成为舆论焦点，公众在肯定景区市场化探索的同时，也对游客自由拍摄体验是否受影响提出疑问。 问题：无序“野拍”成管理痛点 长期以来，赛里木湖作为新疆知名旅游景区，吸引大量游客及商业旅拍团队。然而，部分从业者随意占道停车、未履行服务承诺等乱象频发，甚至出现破坏草场、乱丢垃圾等行为。由于缺乏责任主体追溯机制，景区管理面临“投诉无门”的困境。 原因：市场化手段破解监管难题 据负责此次拍卖的何先生介绍——新模式下——环湖90公里路段被划分为14个标段，中标经营者需签订服务规范合同，承担区域管理责任。“野拍”团队须挂靠或合作经营，由景区统一配发工作证。此举既能明确责任主体，又能通过竞争机制提升服务质量。 影响：游客权益与生态保护双保障 景区客服强调，商业拍摄区域经营权拍卖仅针对营利性活动，环湖沿线仍保留大量免费打卡点供游客使用。同时，中标方需遵守《商业旅拍管理办法》，严禁价格欺诈、强制消费等行为。生态保护条款也被纳入合同，要求经营者及时制止破坏环境行为并上报执法部门。 对策：试运行阶段动态调整方案 2024年作为过渡期，景区将重点监测分段管理效果，包括投诉处理效率、环境指标变化等数据。何先生透露，若试运行期间发现制度漏洞或新问题，将及时修订规则，“成熟后的最终方案将通过官网向社会公示”。 前景：探索景区服务升级新路径 业内专家指出，赛里木湖的尝试为自然景区平衡商业化开发与公共属性提供了样本。通过划定特许经营边界、建立退出机制等手段，既能激活市场活力，又可守住生态红线。其经验对国内同类景区的精细化治理具有参考价值。
赛里木湖商业旅拍经营权拍卖项目的推出，表明了景区在发展与治理之间的现实选择。通过市场化手段规范旅拍秩序，既保障游客正常拍摄与游览体验，也为从业者提供更清晰、合规的经营路径，并将生态保护责任写入制度安排。该模式能否获得长期认可，关键仍在试运行阶段的执行力度：是否真正做到规则透明、服务可感、监管有效，并在商业开发、公共利益与生态保护之间保持稳定平衡。