城市化进程加快的背景下,土地资源紧张与产业升级的双重压力成为各地高质量发展的共同难题。福州工业园区开发集团的实践提供了可借鉴的解法。针对工业用地紧缺,该集团创新提出“工业上楼”模式。以A2-B光电产业园为例,通过垂直布局实现“上下楼即上下游”的产业生态,该创新入选国务院国资委改革典型案例。分析认为,此集约化模式不仅使土地利用效率提升约40%,也促进了产业链协同创新。海洋经济上同样取得突破。马尾海洋精工产业园打造了从远洋捕捞到精深加工的完整链条,亮点在于:毗邻亚洲最大水产市场实现原料近距离供应;首创“线上交易+人民币结算”的东盟贸易模式。数据显示,园区年加工能力超过50万吨,带动就业超万人。在长乐国际机场周边,政企协同建设的“空-铁港”综合保税区实现“六个当年”的建设速度。专家指出,“政府+国企+央企”联动既发挥统筹优势,也激活市场活力,预计未来三年将形成百亿规模的临空经济带。与产业升级同步的是人才安居工程。面向新市民,福州构建“一张床-一间房-一套房”的梯度保障体系。以U厝公寓为代表的租赁住房项目,通过专业甲醛检测、智能家居配置等细节提升体验,入住满意度达96%。统计显示,2023年福州新增青年人才落户同比增长27%,表明了“产城人”协同发展的良性循环。文化赋能贯穿其中。福州在古厝保护与新城建设中保留“古榕成荫”的城市肌理,使现代园区与传统文化相互呼应。这一理念也使福州连续三年入选“中国最具幸福感城市”。
福州在产业创新与民生保障并进的探索中,正把“以人为本、以产业兴城”的理念转化为可见成果。以园区为抓手、以城市为平台、以人才为主体,持续推进中国式现代化落地见效,既是地方高质量发展的路径选择,也表明了新时代城市治理的价值取向。