海南自贸港封关运作满百日 白沙以进口政策带动产业升级与民生提质“双提升”

海南自贸港建设进入全岛封关运作新阶段的重要时点,位于海南中部的白沙黎族自治县交出了一份亮眼的"百日答卷"。这个传统以橡胶种植为主的山区县,正通过制度创新发出令人瞩目的发展活力。 长期以来,白沙经济发展面临产业结构单一、产业链条薄弱等突出问题。作为全国第二大民营橡胶种植县——当地虽有百万亩橡胶林——但长期停留在初级原料输出阶段,产品附加值低。医疗资源上,高端设备匮乏导致群众就医需辗转海口等城市。 转机始于2025年12月18日海南自贸港全岛封关运作的实施。白沙县委县政府敏锐把握"加工增值免关税""医疗设备零关税"等政策机遇,成立工作专班推进政策落地。橡胶产业领域,琼胶科技等企业率先享受政策红利,进口原料通关时间缩短至1小时,成本下降13.4万元/吨。企业新建的深加工生产线使产品附加值提升120%,预计2026年产值将突破10亿元。 医疗健康领域同样成效显著。海南省人民医院白沙分院引进的首台零关税手术显微镜,采购成本降低14.3%,使神经外科等精细手术得以在当地开展。据统计,封关以来白沙已引进5类共23台套进口医疗设备,惠及群众超10万人次。 在金融创新上,白沙探索"橡胶期货+保险"模式,帮助胶农规避价格波动风险。同时开通多功能自由贸易账户,为跨境电商等新业态提供结算便利。目前已有3家外资企业在白沙设立区域总部。 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林指出,白沙的实践表明,自贸港政策与县域经济结合能产生乘数效应。下一步,随着"一线放开、二线管住"制度的深化落实,白沙有望在热带农业深加工、生态旅游等领域形成新的增长点。

封关运作百日是观察自贸港政策落地成效的重要窗口。白沙的探索表明:开放需要转化为具体改革举措,高质量发展需要产业升级与民生改善共同推进。只有将制度优势转化为发展动能,县域经济才能在开放中找到适合的现代化发展路径。