济南最近搞了个创新的法子,叫“城市更新合伙人”,政府跟企业一块儿干,把城市搞得更好。咱们国家现在的城市发展,都从以前光盖房子变成了往里面下功夫,咋让城市更新搞得好、持续下去,成了大家伙儿头疼的事儿。山东省济南市在槐荫区开了个现场会,专门讲这个新玩法,给大家看看怎么破解难题。这可不是简单开个会,而是在琢磨一种新的合作模式。以前要么全靠政府盯着,要么全是企业自己干,现在就是政府搭把手,市场跑起来,大伙儿都参与。这个模式最看重的是长久的好处,大家一起分蛋糕、负责任。槐荫区有个项目叫槐苑文体公园二期,算是这模式的试验田。槐荫区政府、区里的平台公司还有中建八局二公司结成了“合伙人”,不是谁是甲方谁是乙方的关系,是从一开始就绑一块儿琢磨。 这不光是把房子改改那么简单。先是给城市做个“体检”,看看哪些该留着、哪些该拆改,别动不动就大拆大建;再是地上地下一块管,地下停车网通着走,地上搞文化、体育、商业还有数字体验,把人气聚起来;最后就是直面几个核心问题:钱从哪来?咋平衡投入产出?盖完了怎么运营赚钱?试着把策划、投资、建设、运营这几条线都打通,做到全生命周期管理。 这次会议不光是讲槐荫区这一块,还想把这经验放到济南全市甚至更广的地方去用。市里提了个“项目赋能年”的总方向,要求搞项目的时候得细水长流、实打实去做,让城市更新能让大家花钱消费更有劲、产业升级更快、区域发展更协调。最关键的是要把老百姓满意不满意当作最大的标准。为了把市里的统筹和区里的实践连起来,现场好几个大建筑企业跟槐荫区、天桥区、历城区都签了协议。还有历下区、市中区、高新区这些重点地方也拿出了项目给大伙儿看。 这种模式的好处不光是多了钱进来搞建设,更主要的是大家有了共同目标和信任,成了一个治理共同体。它把政府该管的、市场该赚钱的、老百姓的需求都凑一块儿了,想办法解决大家都在发愁的资金不够、不好运营这些老问题。这说明要想让城市高质量发展,得靠这种能长久、能共赢的新规矩和合作办法。 以后这种模式会不会变成全国的样板?能不能一直让城市有劲儿?还得继续盯着看呢。这也是咱们新时代的中国城市在向精细化、更贴心的治理迈进的一个例子。