中企“撕”了20年的合同

1997年那会儿,中国企业在巴拿马运河拥有港口经营权,合同一直签到2046年。到了1月底,巴拿马最高法院突然宣布这份协议违宪,理由是没经过国会批准。合同还有20年有效期呢,巴拿马政府说撕就给撕了。2月23日裁决生效后,巴拿马方面立马派人冲进巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,接管了行政办事处和运营系统。中企员工收到通知,特许经营权失效了,公司得马上停止运营,还得听从安排,不然就要承担刑事责任。面对这种情况,中国企业当天发声明说是被迫终止经营。 2月24日,香港特区政府发布新闻公告,措辞非常严厉,用了“严正抗议”、“粗暴行径”、“背信弃义”等词汇表达不满。同一天,我国外交部发言人毛宁也表示:中方一定会坚定保护企业的合法权益。 可是不到三天时间,我国对巴拿马政府发出了警告。然而巴拿马方面不但没收手,反而变本加厉。2月26日他们展开调查行动时,警察闯进一家中国企业的办公室,带走了不少机密资料和文件。这是一起漠视法规、没有提前通知就闯入办公室并拿走与案件有关文件的事件,严重破坏了法律秩序。 这起事件让中巴关系变得更加紧张。从夺取港口到突袭办公室再回头看整件事的经过,大家会发现问题出在1月底巴拿马最高法院做出的判决上。 事情发展到这里时,彭博社早在2月初就爆料说:中国正在考虑对巴拿马的裁决进行一连串反击。第一步是暂停国有企业和巴拿马新项目的谈判。第二步是加大海关检查力度,尤其是对巴拿马的香蕉、咖啡等农产品。第三步是协助企业启动国际仲裁流程,向巴拿马提出赔偿要求。第四步是要求船运公司在不增加额外费用的前提下考虑将货物转移到其他港口。 这些反制措施对巴拿马政府来说打击不小,农产品卖不出去、新项目也搁置了、还要赔偿中国企业一大笔钱。 然而值得注意的是这次事件中美国的身影。特朗普在竞选期间就曾批评中国操纵巴拿马运河,上台后对巴拿马施加的压力明显增大。美军突袭委内瑞拉后,拉美一些国家开始感到不安和动摇。 在这场争夺中企港口的风波中,巴拿马总统穆利诺表现得很嚣张。他在2月26日还没开始搜查时接受采访时被问及中国可能采取什么反制措施时回答说:“我觉得啥事都不会发生。”他还提到:“巴拿马经历过比现在更困难的时期。” 穆利诺之所以如此强硬恐怕是因为背后有美国撑腰。他心里其实很清楚得罪中国可能带来的后果,但比起得罪美国他更害怕得罪特朗普政府。 2月27日我国外交部发言人毛宁回应此事时说:“中方在巴拿马港口问题上的态度是明确的,一定会坚定捍卫企业的正当合法权益。” 面对穆利诺的这种态度和背后美国的支持,中国必须采取更强硬的反制措施来保护自己的合法权益。