问题——发展任务加重,对干部能力作风提出更高要求;进入“十五五”谋篇布局关键阶段,宜宾产业转型、城市能级提升、民生保障和风险防控等任务交织推进,对干部队伍的政治素质、专业能力、攻坚韧劲和群众工作水平提出更高要求。实践中,如果选人用人仍停留资历排队、平均照顾或“材料好看”上,容易造成干与不干差不多、干多干少一个样,进而影响改革落地和项目推进,削弱基层干事创业动力。 原因——现代化建设需要更强执行力与更严纪律约束。一上,高质量发展进入爬坡过坎期,重大项目招引落地、传统产业升级、新兴产业培育、交通枢纽完善、生态环境治理等工作链条长、协同要求高,离不开敢抓敢管、能扛事、善成事的骨干力量。另一方面,作风建设持续深化,必须把政治要求、廉洁底线和群众立场贯通起来,防止用形式主义包装政绩、用短期冲刺替代长期治理,推动干部把主要精力用抓落实、解难题、促发展上。 影响——鲜明用人导向将推动形成“靠实绩说话”的治理生态。宜宾强化以实干实绩评价干部,有助于释放清晰信号:让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。对一线干部而言,该导向既是激励也是约束,推动更多力量向招商引资主战场、项目建设第一线、乡村振兴前沿阵地和基层治理关键环节集中。对全局发展而言,实绩导向有利于提升决策执行效率,推动政策从“纸面”落到“地面”,把资源投向更能见效、更能改善民生的领域,巩固经济增长与公共服务提升的良性循环。 对策——把政治标准置顶,健全考察机制,突出一线识别。宜宾明确把政治过硬作为首要条件,在考察任用中重点看是否坚定贯彻党中央决策部署、能否把把方向与抓落实统一起来;同时突出担当作为和改革攻坚,重点识别在急难险重任务、重大项目推进、产业升级转型、生态保护治理等一线岗位上敢决策、善协调、能攻坚的干部。完善评价体系上,更加突出实绩质量和群众口碑,既看数据更看成色,既看当下更看可持续;既考核“做了什么”,也核验“做成了什么、带来了哪些变化”。在廉洁要求上,坚持日常监督与关键节点监督并重,把清正廉洁作为底线要求,营造干净干事的氛围。 前景——以正确政绩观引领高质量发展,为区域中心城市建设蓄势赋能。随着“十五五”开局临近,宜宾如能持续把实干实绩作为选人用人的硬标准,把项目成效、改革实效、民生改善、风险防控成色作为检验干部的重要尺度,将深入激发干部队伍活力,推动产业结构优化、城市治理提质、城乡融合发展取得更大突破。可以预期,干部队伍专业化、年轻化、梯次化建设将同步推进,更多懂经济、懂产业、懂治理、懂群众工作的复合型干部将脱颖而出,为加快建设现代化区域中心城市提供更有力支撑。
干部队伍建设没有终点。宜宾的探索表明,坚持事业为上、公道用人,把合适的人放到合适的岗位上,才能更充分激发干部潜能。这个做法对各地完善干部管理制度、推动高质量发展具有参考价值。面向新时代,唯有持续深化干部人事制度改革,才能更好汇聚推进民族复兴的力量。