在海南自贸港建设进入关键阶段的背景下，省政府工作报告首次系统提出粤琼深度合作实施路径。
报告显示，两地合作已从初期探索转入机制化推进阶段，呈现出三个显著特征：战略定位提升至服务国家新发展格局、合作载体实现实体化运作、协同领域覆盖全产业链条。
这一战略转向源于多重现实需求。
从海南视角看，封关运作后亟需破解产业基础薄弱与高水平开放之间的结构性矛盾。
统计显示，2025年海南高新技术产业增加值仅占GDP的6.8%，远低于全国平均水平。
而广东作为经济强省，在高端装备制造、生物医药等领域具有显著优势，两地产业互补性达72%。
从国家战略层面看，推动粤港澳大湾区与海南自贸港联动，是构建"双循环"新发展格局的关键落子。
当前合作已取得实质性突破。
产业协同方面，粤琼产业园创新采用"极简审批+带方案出让"模式，项目落地周期缩短60%，吸引康佳集团等831家企业入驻，形成38.4亿元产业集群。
基础设施领域，湛海高铁项目完成前期勘测，建成后将实现琼州海峡2小时直达，预计带动沿线投资增长30%以上。
特别值得注意的是"入琼动物前置查验区"的创新设计，通过监管环节前移，使跨境物流效率提升40%。
针对下一步发展，报告提出系统性实施方案。
在机制建设上，将建立粤琼联席会议制度，推动54项行政审批标准统一；在产业布局方面，重点发展热带农产品加工、海洋装备制造等5大产业集群，规划建设3个千亩级合作园区；基础设施领域除湛海高铁外，还将加快海南-广东第三回500千伏电网建设，确保重点园区电力保障能力提升50%。
专家分析认为，这种深度合作将产生三重效应：短期看可快速补齐海南产业链短板，中期将形成"广东技术+海南政策+全球市场"的价值链分工，长期有望打造跨省域协同发展示范区。
特别是在RCEP全面实施背景下，粤琼合作将为我国企业开拓东盟市场提供重要跳板。
粤琼合作的价值，不只是把两地资源简单叠加，更在于通过通道、规则与产业链的重构，形成面向更大市场、更高水平开放的协同体系。
把共建园区做成制度创新的试验田，把重大工程做成要素流动的稳定器，把产业协同做成高质量发展的增长极，才能把“高频词”真正转化为可量化的生产力与竞争力，为区域协调发展和全国新发展格局贡献更坚实的支撑。