海南自贸港封关运作将迎“满月” 货畅人旺释放开放红利彰显制度型开放成效

海南自由贸易港全岛封关运作即将迎来"满月"之际,各项改革创新政策的效应正在加速释放。

国务院新闻办公室近日举行发布会,海关总署副署长王军介绍了封关运作以来的最新进展,一系列数据充分表明这一重大举措已经进入平稳高效运行阶段。

从政策效应看,"零关税"优惠政策正在成为吸引企业和资源集聚的重要磁石。

封关运作以来至今年1月上旬,海关在"一线"按照径予放行通关模式监管货物1.8万吨,进口"零关税"货物达4.6亿元,免征关税6212.8万元。

这一政策创新使得当地企业、医疗机构、科研机构能够获得更具竞争力的生产要素和研发设备,旅游、运输等产业也因此获得了成本优势明显的营运飞机、船舶和汽车。

与此同时,"二线"监管的加工增值免关税货物达5681.6万元,免征进口关税230.1万元,这进一步促进了海南企业延伸产业链、提升产品附加值的能力。

开放政策的吸引力正在显著增强。

自封关后至1月上旬,海南新增备案外贸企业4709家,这一数字相当于2024年整个季度的备案量,充分反映了市场对海南自贸港政策环境的强烈看好。

截至目前,海南外贸企业备案总数已超过10万家。

这种企业集聚效应直接转化为贸易增长动力。

同期全岛货物贸易进出口达214.2亿元,同比增长19.6%,其中进口增长13.3%,出口增长31.6%,出口增速尤为突出,表明海南正在成为对外贸易的新增长极。

离岛免税购物的火热程度超出预期。

经过政策调整,离岛免税商品类别由45类扩大至47类,新增了数码摄影器材、微型无人机等消费者关注度高的电子产品。

享惠对象也进一步扩大到从海南岛离境的所有旅客。

这些政策优化直接拉动了消费。

数据显示,封关后至1月上旬,海南离岛免税购物人数达58.5万人次、金额38.9亿元,同比分别增长32.4%和49.6%。

换算下来,平均每天有2.4万人在海南进行免税购物,日均购物总额达1.6亿元,均高于封关前水平。

这表明海南正在成为国内消费者重要的购物目的地。

海南自贸港全岛封关运作的成功推进,得益于多方面因素的协同作用。

首先,政策设计的科学性和前瞻性为改革创新奠定了基础。

"一线"放开、"二线"管住、岛内流通不受限的监管框架,既充分释放了开放红利,又确保了风险可控。

其次,海关等部门的高效执行确保了政策落地见效。

"一线"按照径予放行模式的顺畅运作,"二线"监管的有序推进,都体现了部门间的良好协调。

再次,市场主体的积极响应为改革创新注入了活力。

企业、投资者对海南自贸港的信心不断增强,这种预期的改善本身就成为了推动发展的重要力量。

展望未来,海南自贸港的发展潜力仍有很大空间。

海关总署表示,将继续做好封关运作情况的跟踪评估,持续优化监管服务,做到既"放得活"又"管得好"。

这意味着在保持政策连续性的基础上,还将根据实际运行情况进行动态调整和完善。

随着更多企业的进入、更多产业的集聚、更多消费者的参与,海南自贸港有望逐步发展成为具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域,在推动高水平对外开放、促进区域经济发展中发挥更加重要的作用。

海南自贸港首月"压力测试"的成功实践,为我国更高水平开放提供了重要范本。

随着政策体系持续完善,这座改革"试验田"有望在畅通国内国际双循环中发挥更大作用。

其经验启示在于:制度型开放需要精准把握"放活"与"管好"的平衡点,通过系统性制度创新释放市场活力,这正是新时代改革开放的深层逻辑。