随着我国老龄化加速，失能老人照护需求不断上升。据统计，目前我国60岁以上老年人口已超过2.8亿，其中失能、半失能老人约4000万。针对此突出问题，民政部在多轮调研和论证基础上决定，自2026年1月1日起全面推行中度及以上失能老年人养老服务消费补贴制度。
面向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴，是健全分层分类社会救助和基本养老服务体系的具体措施。补贴将通过电子券定向支持、能力评估精准识别、平台化管理加强监管，突出“兜底、普惠、提质”的政策取向。随着制度继续完善、服务供给提升，失能老人有望获得更稳定、更有尊严的照护，家庭照护压力也将得到更有效的缓解，为积极应对人口老龄化提供支撑。