初冬时节,行走重庆市开州区竹溪镇,整洁有序的街道、清澈流淌的河水、设施完善的广场,共同勾勒出一幅宜居宜业的和美乡村图景；该变化背后,是该镇近年来持续推进环境综合整治、创新基层治理模式的生动实践。 环境之困曾是制约竹溪镇发展的突出短板。历史遗留垃圾点分布零散、黑臭水体影响人居环境、基础设施建设滞后、集镇管理秩序混乱等问题长期存在,群众对改善生活环境的呼声日益强烈。面对这一现实课题,竹溪镇党委政府将环境整治作为提升群众获得感的重要抓手,探索出一条党建引领、全民参与、系统施策的治理新路。 动员机制的创新是破题关键。竹溪镇以村庄清洁行动冬季战役为契机,在全镇15个村社区组建专项卫生突击队,以基层党组织为核心,发动党员干部带头示范,吸引3000余名群众主动参与。志愿者身着红马甲穿梭于公路沿线与河道两岸,弯腰捡拾、清运杂物的身影感染着周边居民,逐步形成人人参与、人人尽责的良好氛围。这种自上而下的组织动员与自下而上的群众自觉相结合的模式,为环境整治提供了持久动力。 系统治理的推进彰显工作实效。针对不同领域的环境问题,竹溪镇分类施策、精准发力。在治理陈年积弊上,该镇清理历史遗留垃圾点16处,治理黑臭水体5处,疏通河道沟渠32公里,清运各类废弃物63吨,推动环境状况由表及里发生根本转变。基础设施建设上,南河竹溪段河堤治理工程建成防汛步道20公里,配套建设休闲广场2处、标准化公厕4座,既提升了防汛能力,又为群众提供了休闲空间。集镇风貌改造上,完成建筑立面整治4.5万平方米,规范店招店牌170块,新增分类垃圾桶200个,集镇整体形象焕然一新。 长效机制的建立确保成果巩固。竹溪镇建立每月一督查、每季一评比的考核体系,累计开展日常督查12次,召开现场调度会5次,对排名靠后的村进行通报批评并限期整改。同时设立集镇管理公益岗位5个,开展常态化巡查管控,累计取缔违规摊点10余处,规范坐商归店50余家,开展联合执法行动35次。这种刚性约束与柔性引导相结合管理方式,有效防止了环境问题反弹回潮。 数据背后是群众生活质量的切实改善。南河竹溪段从昔日的脏乱差变为今日的休闲打卡地,晨间老人健身锻炼、傍晚居民欢歌曼舞的场景成为常态。4个村党群服务中心完成升级改造,400余户庭院实现美化,150户完成屋顶改造,拆除乱搭乱建约3万平方米,乡村颜值与生活品质同步提升。这些变化让群众真切感受到环境整治带来的实惠,继续激发了参与治理的积极性。 竹溪镇的实践表明,基层环境治理既是民生工程,更是系统工程。只有坚持党建引领、发动群众参与、完善制度保障,才能实现从突击整治到长效管理的转变。该镇通过建立一村一档、一问题一记录的排查台账,采取入户走访与实地查看相结合的方式,对农村人居环境、水体治理、畜禽养殖污染等重点领域进行全方位摸排,为精准施策提供了科学依据。
竹溪镇的实践表明，乡村振兴不仅是物质投入的累积，更是治理理念和群众参与的革新。当村民从旁观者变为建设者，"绿水青山就是金山银山"的理念便真正落地生根。这个探索为新时代乡村治理提供了有益借鉴。