以“十五五”末超10万亿元为牵引 我国加速构筑人工智能产业与基础设施新高地

一个宏大的产业目标正在成形。

在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上,国家发展改革委主任郑栅洁宣布,到"十五五"末,人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。

这一目标的提出,标志着人工智能产业已成为国家经济发展的战略重点。

支撑这一目标的是扎实的现实基础。

工业和信息化部部长李乐成在同期"部长通道"上披露的数据显示,2025年我国人工智能核心产业规模已超过1.2万亿元,相关企业超过6200家。

中国企业推出的开源大模型下载量位居全球第一,规上制造业企业人工智能技术应用普及率超过30%。

这些数据表明,人工智能不仅是产业发展的新方向,更已成为传统产业转型升级的重要工具。

生成式人工智能的普及速度尤为引人注目。

据中国互联网络信息中心数据,2025年生成式人工智能用户规模达到6.02亿,普及率达42.8%,相当于每两个网民中就有一个在使用。

这表明人工智能已从技术层面的创新,逐步演变为日常生活中的常见应用,正在加速融入千家万户。

从战略层面看,"人工智能+"已上升为国家重点推进的行动。

2024年政府工作报告首次提出开展"人工智能+"行动,2025年部署持续推进,2026年深化拓展,形成了清晰的三年推进路径。

2025年8月,国务院印发《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》,这是我国首部人工智能领域的纲领性文件,明确到2030年,人工智能将全面赋能高质量发展,新一代智能终端、智能体等应用普及率超过90%。

与此相应,今年政府工作报告首次提出"打造智能经济新形态"。

这一新提法的出现,反映了政策重心的深刻转变。

从过去的信息化、数字化,到如今的全面智能化,这种转变涵盖了技术底座、产业赋能、民生服务、社会治理的全链条。

人工智能与实体经济、数字基建、产业生态的深度融合,正在成为推动新质生产力发展的核心抓手。

投资规模的扩大进一步印证了这一战略的重要性。

郑栅洁透露,今年初步估算在人工智能相关基础设施方面的投资将超过7万亿元。

这些投资涵盖六张网络——水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网,以及综合立体交通设施、消费、低空、教育医疗等基础设施和公共服务设施。

巨大的投资规模表明,人工智能产业的发展已不仅是市场行为,更成为国家层面的系统性工程。

从核心产业到相关产业,从技术应用到生态建设,人工智能正在形成一个完整的产业链条。

这个链条的形成,既需要技术创新的支撑,也需要产业政策的引导,更需要市场主体的积极参与。

当前,我国在开源大模型、制造业应用等方面已取得显著成果,这为进一步扩大产业规模奠定了基础。

十万亿产业蓝图的绘就,不仅预示着人工智能将从技术革命迈向产业革命,更将重塑我国经济发展格局。

在这场关乎未来竞争力的战略布局中,如何平衡技术创新与伦理治理、市场活力与风险防范,将成为下一阶段需要深入探索的重要命题。

人工智能作为新质生产力代表,其发展成效将直接影响我国在全球数字经济版图中的地位。