问题：基层公共文化服务“最后一公里”如何打通，是不少地区长期面对的现实课题。
一方面，乡村与社区文化活动需求旺盛，但受场地、人才与组织能力制约，优质文化供给常出现“送得到、留不住”“演一阵、热一阵”的现象；另一方面，群众参与度与获得感提升，需要更贴近生活、更可持续的服务方式。
安徽含山县环峰镇胡蒋社区“红色小板凳”围成圈、演出就在家门口的场景，折射出基层对便捷、亲切、可参与文化活动的真实需要。
原因：推动公共文化服务向基层延伸，关键在“人”与“机制”。
安徽的探索始于2012年成立省级群众文化辅导员队伍，着眼把群众中有文艺特长、有服务热情的人组织起来，让更多居民从文化活动的“观众”转变为“组织者”“参与者”“创造者”。
在实践中，坚持自愿参与与规范引导并重，逐步构建起省市县乡村五级联动网络：队伍从起步时的2000人壮大到如今15495人，九成以上直接服务社区和乡村；成员来源多元，既有退休教师、非遗传承人、乡村文艺骨干，也有返乡青年和大学生。
为避免“有人无力、有人无序”，安徽同步建立培育管理体系，分级培训常态开展，统一工作手册、标识服装与聘书制度，推动志愿服务从“热情驱动”走向“能力支撑、制度保障”。
影响：当文化服务的组织能力沉到基层，群众文化生态随之发生变化。
数据显示，在辅导员带动下，全省组建群众文艺队伍6547支、队员13.8万名，开展活动超过3万场，参与群众达135万人次；持续开展11年的“送戏进万村”活动，每年演出2万余场，文化辅导员在组织观众、协调场地、服务保障等环节发挥支撑作用。
更重要的是，文化活动不再局限于“看演出”，而是延伸为培训、传承、宣讲、社区共建等多元场景：在六安，“社区艺校”把课程开进17个社区教学点，2024年开设课程1278班次、培训学员1.9万人次；在灵璧，非遗传承人通过“文化夜宵”线上栏目传播曲艺民俗，连续播出百余期、形成稳定受众；在来安、黟县等地，一批退休干部、老文化工作者持续活跃，组织演出与宣讲、共建文化阵地、开设留守儿童暑期班，推动文化服务与基层关爱互促共进；国家级非遗“安徽坠子戏”传承人返乡开展“坠子声声传薪火”活动，把非遗进校园、进景区与文旅场景融合，拓宽了传承路径。
由此，基层公共文化服务从“单向输送”转向“群众自我生长”，从“活动供给”转向“能力培育”。
对策：让“文艺火种”燃得更稳更久，需要在制度化、专业化、协同化上持续发力。
其一，完善培训与评价激励机制，把分级培训与专题提升做深做实，既提升艺术普及能力，也强化组织动员、项目管理、安全保障等综合素养，并通过荣誉激励、服务记录等方式增强队伍稳定性。
其二，推动资源下沉与社会协同，把文化馆、图书馆、非遗保护、文旅企业、社会培训机构和高校等力量有效链接。
歙县探索“基层文艺骨干孵化基地”与社会机构合作培养人才，合肥建立“志愿服务学分银行”机制吸引青年参与，金寨选聘“文化特派员”定点服务重点乡村、群众满意度超过90%，体现了以机制撬动资源、以项目带动常态的思路。
其三，强化数字化传播与线下阵地互补，既要用好网络平台扩大覆盖面，也要守住社区乡村的“现场感”，让更多群众愿意走出家门、坐上“小板凳”，在面对面交流中增进邻里互动与共同体意识。
前景：随着城乡公共服务均等化推进与乡村全面振兴深入实施，基层文化需求将从“有没有”转向“好不好”“能不能持续”。
群众文化辅导员队伍的扩容与提质，有望在三方面释放更大效应：一是为基层治理注入柔性力量，通过文艺活动、理论宣讲、文明实践提升凝聚力；二是为非遗与地方文化传承提供稳定“载体”，让传统技艺在日常生活场景中延续；三是与文旅融合形成新增长点，把地方曲艺、民俗与景区、研学、节庆结合，带动文化消费与就业增收。
下一步，如何在保障志愿服务初心的同时，更好解决供给质量、人才梯队、经费保障和跨区域资源共享等问题，将成为巩固成效、扩大示范的关键。
文化辅导员制度的创新实践启示我们，基层文化建设的出路不在于资源的简单堆积，而在于人才的有效激活。
安徽省用十多年的实践证明，当我们相信群众、依靠群众、服务群众时，基层就能涌现出蓬勃的文化生机。
这支来自群众、扎根基层的文化辅导员队伍，正在用实际行动诠释文化自信，用坚持不懈的努力推动乡村文化振兴，成为新时代基层文化建设的生动缩影。