海南万宁通报游客浮潜遇险事件 当地启动联合调查严查违规经营

问题:近日,网络反映有游客在万宁加井岛参与浮潜项目过程中,因自身不会游泳仍被推入海中,且现场未得到有效看护与及时保障,随后出现身体不适并被救起。

该情况引发社会对海上旅游项目安全管理、经营主体资质与现场救护能力的关注。

2月21日,万宁市旅游和文化广电体育局发布通报称,已对有关情况予以关注并启动核查处置程序。

原因:从海上体验项目的一般规律看,安全事故往往由多重因素叠加触发。

其一,项目经营主体可能在游客适配性评估上把关不严,对“不会游泳”等关键风险要素识别不足,未严格执行风险告知、能力筛查与参与限制等流程。

其二,现场组织与服务标准可能不到位,包括看护人员配备、救生设施配置、下水环节引导、紧急处置预案演练等不够完善。

其三,部分海岛旅游项目存在“旺季压力大、项目节奏快”的现实情境,若监管不到位、企业管理松动,容易出现以效率替代规范、以经验替代流程的倾向,埋下安全隐患。

其四,游客对海上运动风险认识不足、对安全提示重视不够,也可能在一定程度上放大风险,但这不能削弱经营主体的法定安全保障责任。

影响:海上旅游安全事件具有突发性强、传播速度快、舆情敏感度高等特点。

一旦处置不当,不仅可能对游客生命健康造成损害,也会影响目的地口碑与旅游市场秩序,进而波及当地文旅消费与企业经营信心。

更重要的是,此类事件暴露出海上项目在准入管理、现场监管、人员培训、应急救援等环节的短板,若不及时补齐,可能形成“个案频发—信任受损—市场波动”的连锁效应,不利于海岛旅游高质量发展。

对策:通报显示,当地已第一时间联合综合执法、公安等部门开展核查处置,相关调查工作正依法依规进行,并明确对违法违规经营行为坚持“零容忍”,一经查实将依法从严从重查处。

结合海上项目风险特征,治理应着力从“事后查处”向“全链条预防”延伸:一是强化经营主体准入与动态监管,严格核验资质、保险购买、救援能力和人员持证情况,建立常态化抽查与黑名单机制。

二是压实安全生产主体责任,明确浮潜等项目必须执行的流程清单,包括风险告知、健康与能力评估、装备检查、下水指引、分组管理、全程看护、上岸点名等,做到“每一环节可追溯”。

三是提升现场救护与应急能力,按照客流规模配足救生员与安全员,配齐救生圈、浮力辅助装备、急救箱等设施,完善海上通信与快速转运机制,定期组织演练,确保“看得见、跟得上、救得起”。

四是完善投诉举报与快速响应机制,通报已公布政务服务便民热线0898-12345及万宁旅游投诉举报电话0898-62223275,有利于形成社会监督闭环;同时应推动投诉受理、现场核查、证据固定、结果反馈的时限化、标准化,提高处置效率与透明度。

五是加强游客安全教育与风险提示,通过购票、登船、下水前等多个节点用简明方式提示禁忌条件与注意事项,引导游客对自身能力作出理性选择。

前景:随着海岛旅游与水上运动持续升温,安全治理将成为目的地竞争力的重要组成部分。

此次事件的调查处置及后续整改力度,将对行业形成示范效应。

若能以个案为切口推动制度化、标准化、常态化管理,把“从严查处”落到“前端预防、过程管控、末端问责”的闭环中,既能更好守护游客生命安全与合法权益,也有助于稳定市场预期、提升服务品质,推动海上旅游向规范化、品质化升级。

旅游业的健康发展离不开安全这一基础。

此次事件虽然令人遗憾,但也为整个行业敲响了警钟。

万宁市的快速反应和严肃态度值得肯定,但更重要的是要以此为契机,推动建立更加完善的旅游安全管理体系。

只有当每一个经营者都将游客安全放在首位,每一个监管部门都切实履行职责,每一位游客都提高风险意识,才能真正构建起安全、有序、和谐的旅游环境,让旅游成为人们放心享受的美好体验。