在城市发展建设进程中，小型零星工程（简称"小散工程"）的安全管理始终是一大难题。
这类工程虽单体规模有限，但数量庞大、分布广泛，加之施工主体安全意识薄弱、监管力量不足，导致安全事故频发。
据统计，全国近七成的建筑施工事故发生在该领域。
如何提升小散工程安全管理水平，已成为城市基层治理的关键课题。
面对这一长期存在的管理困境，安徽省近期启动的创新试点项目提供了解决方案。
该项目突破传统保险"事后赔付"的单一功能，开创性地将智能监测技术与风险管理服务相结合，构建起"保险+科技+服务"的新型管理模式。
这种模式的核心价值在于实现了风险防控的三大转变：从事后处置转向事前预防、从被动应对转向主动干预、从单一监管转向多元共治。
项目实施过程中建立了三级联动防护机制，形成严密的安全防控网络。
前端部署的智能监测设备可实现施工行为的实时识别与预警；中台设立的专业风控团队提供远程指导与干预；后端则配备快速响应的现场处置力量，确保高风险隐患得到闭环处理。
试点数据显示，该系统对22类常见安全隐患的识别准确率达95%以上，预警响应时间缩短至10秒内，显著提升了事故预防效能。
这一创新实践得益于多方协同的制度设计。
地方政府提供政策支持与执法保障，保险公司发挥风险管理专业优势，技术企业贡献智能监测解决方案，基层社区履行属地管理职责。
这种协同治理模式既强化了监管合力，也为市场主体参与社会治理开辟了新路径。
从行业发展角度看，该项目标志着保险业服务模式的重要转型。
通过将风险减量理念融入业务流程，保险公司从单纯的"风险承担者"转变为"风险管理者"，实现了社会价值与经济价值的统一。
业内专家指出，这种转变既符合国家关于强化安全生产的决策部署，也顺应了金融业服务实体经济的发展方向。
展望未来，该项目将在三方面持续深化：技术上将进一步优化算法模型，扩大监测覆盖面；机制上将探索建立安全信用评价体系，形成"安全有价"的市场激励；区域上将逐步扩大试点范围，推动成熟经验在全省推广应用。
随着智慧监管能力的不断提升，"小散工程"安全管理有望实现从"人防"到"技防"的根本转变。
从被动赔付到主动防控,从事后补偿到事前预防,平安产险安徽分公司的创新实践为破解小散工程安全监管难题提供了新思路。
随着技术迭代与模式推广,这把城市安全治理的"智慧锁"有望从试点街道扩展至更广区域,为提升基层治理能力、保障人民生命财产安全贡献更大力量。
保险业如何更好发挥社会"稳定器"作用,这一探索值得持续关注。