秋冬时节,湖南省常德市石门县的柑橘林里一派丰收景象。
这个全国重要的柑橘生产基地,种植面积达45万亩,年产量超50万吨,柑橘产业已成为当地农民增收致富的重要支撑。
然而在产业蓬勃发展的背后,曾经存在的补贴资金发放不畅问题一度制约了产业活力。
问题的发现源于一次走访调研。
纪检监察干部在与果农吴争荣的交流中,听到了一个普遍的困扰:购置抽水机等农机具后申报补贴已经两个月,资金仍未到账,严重影响了农户的资金周转。
这不是个案。
进一步的走访表明,农机补贴落实缓慢已成为困扰多个农户的共性问题。
为找到问题根源,县纪委监察机构深入调查,查阅相关台账,与涉及部门进行座谈交流。
调查发现,症结在于惠农资金补贴审批环节繁琐、部门之间衔接不畅,且缺乏明确的发放时限规定,导致资金在各环节中层层滞留。
这种低效的审批模式不仅打击了农民的投资积极性,也制约了产业的快速发展。
针对这一系统性问题,县纪委监察机构采取了有力的监督措施。
通过约谈提醒、下发督办函等方式,推动县农业农村局等相关单位进行整改。
在监督推动下,原有的"串联审批"模式被优化为"并联推进",各部门不再是顺序办理,而是同步推进,大幅压缩了办理周期。
同时,县里建立了"一站式"服务平台,实现了部门间数据共享与业务协同,农户只需提交一次申请,就可在平台内完成所有审批环节。
这一改革使全流程办理时限被严格限定在20个工作日内,补贴资金发放的堵点从根本上被打通。
但监督的触角不止于此。
常德市纪委监察机构以更高的站位,紧盯乡村振兴资金使用中的监管漏洞。
他们运用"室组地"联动机制,对产业扶持资金的项目申报、验收评审、资金拨付等全链条环节开展监督,力求在源头上防止资金挪用和浪费。
在对石门县柑橘产业配套建设项目的"回头看"检查中,市纪委监察机构与县纪委监察机构联合成立督导组,深入实地核查。
检查中发现了一个涉嫌虚报冷库容积的农产品仓储保鲜冷链设施项目,存在补助资金流失风险。
督导组没有止步于问题的发现,而是深挖主管部门审核责任缺失、监管流程漏洞等深层原因,督促相关职能部门全面规范项目监管和资金发放流程,同时对相关责任人依法依规进行了追责问责。
为确保监督的常态化和制度化,石definite将柑橘产业发展纳入乡村振兴领域重点监督清单,形成了长效监督机制。
市县两级纪委监察机构还开展了点题监督行动,推动市场监管等部门履职尽责,严查扰乱市场秩序的行为,同时主动对接主流电商平台,举办柑橘产销季系列活动,为柑橘"出山进城"搭建快车道。
这些努力已初见成效。
柑橘销售季以来,石门县的橘农们通过电商渠道向上海、广东等地销售柑橘约3000吨,销售额超3600万元,产业发展活力明显增强。
惠农政策能否落到实处,检验的是治理能力与为民初心;产业资金能否用在刀刃上,关系的是乡村振兴的成色与后劲。
把问题找准,把流程理顺,把监管压实,才能让每一笔资金更透明、更高效地转化为发展动能。
以监督促落实、以整改促长效,既是对群众期盼的回应,也是推动特色产业走稳走远的必由之路。