临沂创新"一件事"集成改革 生猪屠宰审批效率提升50%以上

近日,沂南县中农优品食品有限公司生猪智能屠宰项目负责人顺利获得项目建设批复。

这一看似平常的审批事项背后,反映了临沂市行政审批制度的深刻变革。

该负责人坦言,正是生猪屠宰审批改革的推进,为项目建设争取了宝贵的时间窗口。

作为全国生猪屠宰流通的重要枢纽,临沂市现有获证生猪定点屠宰企业89家,年屠宰量稳居全省首位。

这一产业地位的形成,既源于地理优势和产业基础,也对政府服务能力提出了新的要求。

长期以来,生猪屠宰企业在办理各类许可证件时,需要往返于行政审批、生态环保、农业农村等多个部门,程序繁琐、耗时冗长的问题日益凸显,成为制约产业发展的瓶颈。

为破解这一难题,临沂市行政审批服务局主动作为,将原本分散在三个部门的八个审批事项进行系统整合,推出生猪屠宰加工"一件事"改革方案。

这一改革涵盖了企业从选址立项到竣工验收的全生命周期。

在选址立项阶段,营业执照、企业投资项目备案、建设项目环境影响评价、动物防疫条件合格证选址评估四个事项可同步办理;在竣工验收阶段,排污许可、动物防疫条件合格证核发、取水许可、食品生产许可四个事项也可同步出具结果证书。

改革的成效数据令人瞩目。

办理时限由原来的200个工作日大幅压缩至90个工作日,压缩幅度达50%。

企业跑动次数由最少12次压缩至最多3次,减少幅度达75%。

申请材料总量压减20%。

这些数字的背后,是流程优化、数据共享、服务创新的综合体现。

在具体实施层面,临沂市建立了多维度的服务体系。

企业可通过山东政务服务网临沂站点的"高效办成一件事"专区进行线上申请,也可在各县区政务服务中心设立的"一件事"专窗进行线下办理,实现了线上线下的有机融合。

通过推动部门间数据共享,企业营业执照、项目备案代码等材料实现"免提交",进一步简化办事流程。

更为重要的是,临沂市组建了项目帮代办服务专班,根据企业实际需求提供全流程"一对一"指导和全方位帮办代办服务。

行政审批部门联合农业农村、生态环保等业务主管部门,为企业提供预踏勘服务,对厂房建设、设备安装、检验检测等环节提供专业技术指导,确保场所打造符合标准规范,现场勘验一次通过。

这种主动服务、精准帮扶的做法,体现了政府从被动审批向主动服务的转变。

临沂市的这一改革实践,具有重要的示范意义。

它不仅优化了营商环境,降低了企业办事成本,更重要的是通过制度创新激发了产业发展活力。

在当前各地竞相优化营商环境的背景下,这种"一件事"改革模式为其他地区提供了可借鉴的经验。

优化营商环境,关键在于把企业的“难点”作为改革的“靶点”。

临沂以“一件事”集成改革切入,将分散事项并联办理、将重复材料数据互认、将被动受理前移为主动服务,既提升了项目建设效率,也为行业规范发展提供了制度保障。

下一步,唯有在标准统一、监管协同与数字赋能上持续发力,才能让改革红利更稳定地转化为产业高质量发展的动能。