在江苏常州经济技术开发区，一张全新的证书和一个叫作“小开”的智能数字人亮相，把“人工智能+政务服务”这一步走得更稳了。常州经开区向“小开”的知识库数据集颁发了全区首张政务领域的数据知识产权登记证书。这可不仅仅是简单地给一张纸，更是把数据要素的确权登记工作推到了一个新高度。数字经济时代下，数据变成了最重要的生产要素。对于各地来说，如何保护好、用好这些数据，是治理现代化的大课题。这次常州经开区给出的答案是创新实践。通过给“小开”颁发证书，这里把政务领域的大数据以知识产权形式给了名分。这样一来，数据资产的归属就清楚了。为了让“小开”能说话算数，这套系统背后可没少下功夫。今年9月上线的时候，“小开”就被大语言模型和行业专业模型给“喂”饱了。它的知识库可不是把信息堆在一起那么简单，而是对社保、医保、税务、公积金等方面超过1100条服务信息进行了深度整合和处理。“小开”背后是对社保、医保、税务、公积金等方面超过1100条服务信息进行了深度整合和处理。有了这些支撑，“小开”才能接得上行政审批、市场监管这些核心业务系统的数据。“小开”现在已经深深扎进了市民和企业办事的日常场景里。你只要和它用自然语言聊几句，它就能把办事流程、材料清单这些给你讲得清清楚楚。“小开”的出现帮着办事的人省去了好多麻烦。以前大家为了办事得查网站、打热线或者跑现场，现在只要动动嘴皮子就能把事儿办成。“小开”也帮着政务窗口和热线减轻了不少压力。一线工作人员有更多精力去处理复杂的业务了。为了不让人失望，“小开”的运维保障体系也是相当严密。系统和江苏政务服务网保持同步，信息绝对跟得上趟儿。而且这里还搞了个“每日自动更新与每周人工核查”的双重机制，既保证效率又保证精准度。常州经开区这次的创新应用充分展示了科技怎么给政府职能转型撑腰。“小开”的成功不仅让大家看到了人工智能在政务服务上的大潜力，更是在数据确权、用权、维权方面做了个好榜样。未来要想让数据的深层价值释放出来，还需要更多像常州经开区这样的探索和制度突破。