在加快建设农业强国的背景下,农产品贸易的国际国内双循环迎来系统性部署。
中央农办负责人在国新办发布会上指出,面对14亿人口持续升级的消费需求,我国正从供需两侧同步发力,构建更富韧性的农产品供给体系。
当前我国农产品贸易呈现"大进优出"特征。
2025年2074亿美元的进口规模中,大豆等土地密集型产品占比超六成,有效缓解了国内资源约束;与此同时,特色果蔬、茶叶等优势农产品出口稳步增长,去年同比增长9.2%。
这种双向流动既保障了国内粮棉油糖等重要农产品供给安全,又通过国际分工提升了农业资源配置效率。
但协调发展仍面临现实挑战。
以畜牧业为例,近年牛肉进口量年均增长21%,对国内养殖业形成竞争压力。
对此,农业农村部门已建立产业损害预警机制,通过关税配额、技术标准等符合WTO规则的调控手段,为产业转型升级争取了缓冲期。
这种精准施策的做法,体现了统筹发展与安全的治理智慧。
在具体实施路径上,政策组合拳正逐步完善。
生产端将推进种业振兴和高标准农田建设,力争到2030年粮食综合产能再增500亿斤;贸易端则优化进口来源布局,深化与"一带一路"沿线国家的农业合作。
值得关注的是,今年新修订的《农产品进口关税配额管理暂行办法》,首次将乳清蛋白等紧缺产品纳入调控范围。
专家分析指出,这种"以内促外、以外补内"的发展模式,既是对国际农产品贸易规则的创新实践,也是农业供给侧结构性改革的深化。
随着RCEP等自贸协定红利持续释放,预计到2030年我国农产品贸易规模有望突破3000亿美元,形成更加平衡、安全、高效的现代农业产业体系。
农产品贸易和生产的协调发展,反映了新时代农业发展的新要求。
在经济全球化深入推进的时代背景下,既要坚守粮食安全底线,也要主动融入国际分工体系,这是一道需要精准把握的平衡题。
通过科学决策和有效管理,我国有能力在开放中保护、在竞争中发展,推动农业农村现代化迈向新的高度,为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。