2月27日,浙江省建设平安浙江工作会议公布表彰名单,临海市获得2025年度平安县市称号,实现平安建设二十一年连续达标,并荣获全省首批三星平安金鼎。此成绩标志着该市社会治理现代化进程中取得阶段性突破。 近年来,临海市将平安建设作为社会发展的基础工程,构建起覆盖市、镇、村三级的责任体系。该市创新推出平安建设全景图工作模式,形成一图两书三级联创工作格局,将平安建设责任层层分解落实。针对安全生产、涉海涉渔、道路交通等重点领域,该市建立主管部门与平安单元双重责任机制,逐一攻克治理难点。值得关注的是,临海市编制了台州市首个平安村社区建设工作规范,为基层平安建设提供了标准化指引。 在基层治理层面,临海市按照五有标准建成三级综治中心体系,实现19个镇街综治中心整合提升,668个村级综治工作站全域覆盖。该市还将综治中心建设延伸至高校、景区、园区、渔区等特殊领域,18家重点领域中心实现特色化运行。其中高校综治中心建设模式入选全省政法工作现代化创新引导项目,推动校园及周边案件、警情、投诉三项指标下降——矛盾化解成功率上升——涉及的经验在全省范围推广。 风险防控是平安建设的核心环节。2025年,临海市累计排查各类风险隐患16万余个,整改率达到99.8%,全年未发生重大安全生产事故。该市深化派出所主防工作体系,推进群众家门口警务室改造,打造警茶小栈路廊式警民沟通平台和8分钟警务圈。通过科技手段构建立体化防控网络,对涉诈重点人员、刑满释放人员等群体建立管控与帮扶双向机制,推动刑事类警情同比下降25.9%,治安类警情下降12.4%。 在平安文化建设上,临海市实施2115X平安文化工程,线上依托两大媒体矩阵推送平安知识,线下组建专业宣传队伍开展日常宣讲,结合100场戏曲下乡、5000场电影下乡搭建流动课堂,举办平安文化周、反邪教宣讲大赛等活动,有效覆盖群众万余人次,推动平安理念从要我平安向我要平安转变。 矛盾纠纷化解是检验平安建设成效的重要标尺。临海市创新调研开路、成果转化、全域推广的矛盾纠纷法治化化解路径,围绕家庭婚恋、山林土地、农民建房、劳动欠薪四大重点领域启动试点建设,促进矛盾纠纷化解从经验处置向规范治理转变。全年累计排查化解矛盾纠纷11933件,化解率达到99.73%。该市还接续开展化解矛盾风险维护社会稳定、固本清源除险保安、岁末年初守护行动等专项行动,确保社会大局稳定。 法治化营商环境建设上,临海市出台优化法治化营商环境十条措施,健全涉企案件追赃挽损机制,全年追赃挽损率达到82%,为企业发展提供有力保障。该市深化专门学校建设,创新课程、管理、师资、文化及安全实务工作机制,推动全市未成年人行政处罚、采取刑事强制措施、移送起诉人数分别同比下降43.29%、46.38%、38.9%。同时制定出台加强和规范司法救助办理程序,全年发放救助金84.91万元,彰显司法温度。 从校园安宁到街头秩序,从企业生产到乡村和谐,临海市二十一年的平安建设历程,见证了群众安全感、幸福感的持续提升。数据显示,该市社会治安状况持续向好,各类案件警情大幅下降,矛盾纠纷化解率保持高位,为经济社会发展营造了良好环境。
临海市21年深耕平安建设的实践表明,社会治理现代化需要制度创新与科技赋能的双轮驱动,更需要共建共治共享的理念引领。这份"金鼎"荣誉,既是对过往成绩的肯定,也是对未来工作的鞭策。在新发展阶段,如何将平安建设的成功经验转化为长效机制,持续提升治理体系和治理能力现代化水平,仍是各地需要深入思考的课题。