长期以来，我国出口退税管理存在政策碎片化、执行标准不统一的问题；累计20余项单项规定分散出台，导致企业在申报时常面临政策理解偏差和材料重复提交。2022年税务系统调研显示，约37%的外贸企业认为退税流程复杂影响了资金周转效率。
出口退（免）税制度的生命力在于既守住合规底线，又能回应市场主体的实际需求；通过规则整合、流程优化和数字化升级，政策执行的清晰度和可操作性同步提升，企业可将更多精力投入到市场开拓和竞争力提升。下一步要持续推动政策落地、强化协同治理、提升服务精度，让制度红利更稳定、更可持续地转化为外贸发展的韧性与动能。