城市治理水平已成为衡量城市发展质量和竞争力的重要标尺。满足人民美好生活需求、推动经济高质量发展的新时代背景下,如何通过科技创新提升城市管理效能,成为现代城市治理的核心课题。绵阳市政协在深入调研基础上,针对当前城市治理存在的突出问题提出了系统性解决方案。 当前绵阳城市治理面临多上挑战。一是管理体制机制调整频繁,影响了治理的连贯性和稳定性。二是"一网统管"运营体系尚需完善,各类数据和信息的整合共享程度不够深入。三是物联网感知设备部署不足,城市基础设施的数字化覆盖面有限,特别是在桥梁、燃气管线、供排水等关键领域的感知源密度不够。四是科技应用场景开发相对滞后,现有技术手段未能充分转化为治理效能。这些短板制约了城市治理从粗放式向精细化、从被动式向主动式的转变。 针对上述问题,提案提出了三个层面的对策建议。首先,要从体制机制入手,建立健全"一网统管"联动体系。这需要优化政府部门间的协调机制,做强数据大脑的支撑作用,形成政府主导、社会参与的共治模式,确保各类治理资源的有效整合和高效运转。 其次,要加快新型基础设施建设步伐。通过在城市关键领域密集部署物联网感知设备,形成覆盖城市治理全域的数据采集网络。借助大数据、5G等先进技术手段,实现对城市运行状态的实时监测和智能分析,大幅提升城市管理的响应速度和处置效率。同时,建立科学的城市治理综合评价指标体系,对城市运行质量进行动态跟踪评估,为决策提供数据支撑。 第三,要立足具体应用场景,构建"可见可感"的城市治理生态。在智能交通、生态环保、安全监管等重点领域,常态化开展风险感知和预警工作,及时发现和处置各类隐患。同时,要大力引进和发展人工智能、智慧装备制造等战略性产业,推动形成城市高效治理、技术设备供应和产业发展相互促进、良性互动的生态链条。 这若干举措的实施,将有助于绵阳城市治理实现从信息化向智能化、从单点突破向系统优化的升级。通过科技赋能,城市的感知能力将大幅增强,决策的科学性将提升,执行的精准度将明显改善。同时,产业发展与城市治理的融合将创造新的经济增长点,形成创新驱动发展的新动能。
城市治理现代化的关键在于科技与人文的有机结合。绵阳提案既解决当前问题又谋划长远发展,其"科技赋能是手段而非目的"的理念对破解城市发展难题具有借鉴意义。随着5G、物联网等技术的深入应用,各地仍需探索适合自身特点的智慧治理路径,让技术创新真正惠及民生。