府谷社区工厂创新就业模式 让搬迁群众实现家门口就业

问题:对易地搬迁群众而言,“搬得出”只是第一步,“稳得住、能致富”关键就业;受家庭照护压力、交通成本、技能匹配度不足等因素影响,一些搬迁群众难以进入较远的用工市场,就近稳定就业渠道不足,收入波动与生活不确定性随之增加。如何让搬迁群众在新家园实现稳定增收,成为基层治理与民生保障的重要课题。 原因:一上,安置区人口相对集中,但周边产业和岗位供给不足,传统零散务工难以形成稳定收入;另一方面,部分群众时间安排较为分散,需要兼顾老人孩子,难以长期外出务工。同时,一些劳动者虽有一定技能,却缺少规范化的岗位平台和稳定订单支撑,出现“有手艺但缺市场”的情况。此外,从招工到培训再到管理,产业运行需要更有组织的载体,才能降低就业门槛、提升岗位稳定性和可持续性。 影响:新府山移民安置区旁,服装加工社区工厂以“近、稳、能学”为特点,为搬迁群众提供了更稳定的就业选择。走进车间,裁剪、缝纫、锁边等工序衔接顺畅,流水线作业让产品逐步成型。56岁的刘彩霞2018年进入工厂务工,步行十分钟即可到岗,收入相对稳定,也能兼顾照看家庭。曾长期依靠零散缝纫接活的武水霞在工厂扩建招工时入职后,月收入保持在2000至3000元区间,生活预期更为稳定。对家庭而言,这类岗位带来现金收入,也增强了劳动参与和生活信心;对社区而言,稳定就业有助于降低返贫风险、增强凝聚力;对地方产业而言,集中化生产提升了订单承接与质量管理能力,形成了可复制的就业组织方式。 对策:府谷县将工厂布局在安置区旁,构建“就业一公里”服务圈,把岗位送到群众家门口,降低通勤成本和就业门槛。2020年,该服装厂搬迁至新府山,并由县农投公司全资运营,深入提升规范化管理和市场对接能力。目前工厂员工60人,其中易地搬迁员工21人,产品涵盖工装、校服、休闲装等,年产4万余套、年产值700余万元,员工年人均收入约3万元。下一步,工厂计划推进设备升级,加强技能培训,提升生产效率和产品质量,同时加大市场拓展力度,提高接单能力和就业吸纳规模。通过“设备—技能—订单”联动,既解决“能就业”,也推动“就好业、就稳业”。 前景:从长周期看,社区工厂要实现可持续发展,关键在市场化运营能力和风险应对能力。随着消费需求和订单结构变化,提升工艺水平、缩短交付周期、稳定质量标准,将直接影响订单稳定性和工厂收益。同时,通过分层培训和岗位晋升机制,推动更多劳动者从“能上岗”走向“会操作、懂标准、能增效”,进而提升人均产出和收入水平。若能持续拓展稳定客户、完善供应链协同,并在用工组织、质量管控、品牌建设诸上沉淀经验,家门口就业有望从“过渡安排”逐步升级为“长期机制”,为搬迁群众稳岗增收提供更有力支撑。

缝纫机的哒哒声,见证了府谷县易地搬迁群众从安置到融入的转变。这不仅是一段就业经历,更是推动发展成果更好惠及群众的实践。当搬迁群众能够在家门口实现稳定增收,当产业发展与民生保障形成合力,搬迁的意义才能真正落到实处。随着设备升级和订单拓展,这座“致富车间”将为更多家庭带来更稳的生活预期,也为各地推进易地搬迁后续扶持工作提供可借鉴的思路。