问题——医疗服务需求持续增长与资源结构性不足并存。近年来，人口老龄化加剧、慢性病患者增多，导致门急诊压力大、基层服务能力薄弱，优质医疗资源相对集中，部分地区仍存"看病难、看病慢"的问题。另外，医学影像、病历、检验数据等信息量快速增长，传统工作流程在信息整合、辅助决策和减少重复劳动上存在瓶颈，制约了诊疗效率和服务覆盖面的提升。
此次政策出台是北京立足自身优势、响应国家"人工智能+"战略的具体行动。随着各项措施逐步实施，人工智能将深度融入医疗健康全流程，既为产业创新提供动力，也让广大群众获得更优质、更便捷、更公平的医疗卫生服务。在技术赋能与人文关怀相结合、产业发展与安全保障相平衡的框架下，北京有望成为医疗健康领域人工智能应用的示范城市，为全国提供可复制、可推广的经验。