产业结构调整和乡村振兴推进过程中,如何更有效地帮助困难群体实现就业,成为不少地上临的共同课题;湖北省潜江市探索的“技能+”就业帮扶模式,为破解此难题提供了新的路径。问题背景显示,随着经济转型升级,传统劳动密集型岗位不断缩减,一些劳动者的技能与市场需求出现错位。以下岗再就业群体文锋为例,曾因缺少专业技能一度陷入求职困难。这类情况制造业转型地区较为普遍。深入分析成因,主要有三上制约:一是劳动者技能结构较单一,难以适应新产业、新岗位需求;二是培训供给与企业用工需求衔接不紧;三是针对特殊群体的就业服务不够精准。潜江市劳动就业管理局调研发现,当地制造业技术工人缺口长期30%以上,同时仍有一定规模的待业人员。针对这些问题,潜江市推出了一揽子举措。首先实行“培训菜单”机制,将全市产业需求细化为21个工种培训项目,做到“缺什么补什么”。市就业训练中心展博基地年均输送3000名合格技工,企业用工成本降低40%。其次搭建“互联网+就业”服务平台,利用数字化手段提升岗位匹配效率,2022年线上招聘占比达到65%。同时建立困难群体就业帮扶体系,对“4050”等重点群体提供职业指导、岗位推荐、技能培训“三合一”服务,公益性岗位安置率实现100%。若干措施带来明显成效。数据显示,党的十八大以来,潜江城镇新增就业累计超过7万人,技能劳动者占比由18%提升至34%。劳动者月均收入增长达210%,带动形成“技能提升—收入增长—消费提升”的正向循环。在共同富裕背景下,这种更注重能力建设的帮扶方式具有一定示范意义。展望下一步,潜江市计划继续延伸服务链条:一上将培训项目拓展到数字经济等新领域,另一方面推动“企业订单式培养”覆盖所有乡镇。劳动就业管理局负责人表示,将重点打造“15分钟就业服务圈”,力争在2025年前实现困难群体帮扶全覆盖。中国劳动和社会保障科学研究院专家指出,将技能培训与产业需求紧密对接的做法,为乡村振兴中的人力资源开发提供了新思路。
就业是民生之本,也是观察经济运行的重要指标。以技能提升化解结构性矛盾、以常态化服务降低信息不对称、以兜底帮扶守住底线,是推进共同富裕的重要支撑。潜江的实践表明,把“人”与“岗”更精准地对接起来,把短期帮扶转化为长期能力建设,才能让更多劳动者凭本领稳住就业,也为城市发展增添韧性与活力。