佛山完成303家农贸市场改造并上线溯源快检体系织密“菜篮子”安全网

问题——农贸市场寄托着城市烟火气,但长期存两类治理难点:一是部分传统市场设施老化、动线拥堵、卫生管理不细,影响购物体验和城市形象;二是食品经营链条长、参与主体多、流通环节复杂,一旦台账不完善、索证索票缺失或信息不透明,风险往往在销售末端集中暴露,监管难以快速追溯到源头和过程。原因——从供给侧看,农产品“从田间到餐桌”环节多、信息分散,传统纸质台账容易遗漏、也不便核验;从监管侧看——基层力量有限——面对大量摊档和多样品类,主要依靠人工巡查容易出现覆盖不均、取证耗时等问题;从需求侧看,消费者对环境品质和食品安全透明度的要求不断提高,推动农贸市场从“买得到”向“买得放心、买得舒心”转变。影响——围绕这些痛点,佛山将农贸市场治理作为系统性工作推进。截至目前,全市303家农贸市场完成升级改造,聚焦清洁、规范、便民完善基础设施:摊位分区更清晰、地面防滑处理、通风与消防设施补齐,并对停车、通道等实施秩序管理,带动市场环境明显改善。更重要的是,治理重点从“外观提升”延伸到“机制完善”,通过数字化提升信息透明度和可追溯能力,推动市场从单一交易场景向更有品质的服务场景升级。对策——在制度与技术协同上,佛山于2022年全省率先推行“一企一档、一店一码、一品一链”溯源模式,将生猪肉品、水产品、蔬菜、烧腊熟食、湿粉等5大类食品纳入溯源管理。各摊档设置溯源信息展示端,消费者扫码即可查看来源与流通环节,实现来源可查、去向可追、风险可控。以顺德区伦教市场为例,溯源数据实时更新,累计形成5000余条动态数据;系统可对索证索票缺失、台账不全、健康证过期等情况自动预警,监管人员通过移动端下发整改通知,提升隐患发现与处置效率,推动监管由“事后追查”向“事中预警”前移。 在风险筛查上,佛山将快检体系融入市场日常运营,把快检室(档口)作为农产品入市的“体检关口”。全市开展“放心食用农产品快检档口”评选,从批发市场遴选出62个示范档口;各区镇街快检室接受市级监督评价,推动检测能力和流程规范化。按部署,2023年计划完成不少于802800批次快检任务,重点关注农药残留、兽药残留等风险指标,通过高频、常态化筛查提升早发现、早处置能力,为市场端建立更前置的风险防线。前景——从长期看,农贸市场治理正从单点改造走向体系化治理。下一步,佛山将持续推进农贸市场智慧化建设,计划未来五年打造100家“五星智慧市场”,以示范带动标准化、规范化运营。同时,溯源平台将继续扩围,推动粮食、水果、坚果、种子等更多品类纳入统一管理,夯实更广覆盖的食品安全数据基础;并探索“你点我检”等互动机制,让抽检更贴近群众关切,实现监管资源更精准投放。随着数据互通和规则完善,市场经营者守法成本有望进一步降低、违规成本明显提高,农产品质量安全治理也将从“被动应对”逐步转向“主动防控”。

从昏暗潮湿的传统集市到明亮有序的智慧市场,佛山的实践展示了农贸市场治理的可行路径:让每条鱼、每棵菜都有可追溯的信息,让每一次检测形成可读取的安全提示;随着科技更深入地嵌入日常监管与消费场景,“菜篮子”不仅更好买,也更让人放心。佛山的探索,为如何用数字化提升民生服务质量提供了可参考的样本。