随着经济社会发展，快递、外卖等新业态新就业群体规模持续扩大，已成为城市经济的重要组成部分。但融入城市社区、参与基层治理上，这个群体仍面临不少现实困难。如何更好地服务和组织他们，让其既是基层治理的参与者，也是受益者，成为推进“百县千镇万村高质量发展工程”的一项重要课题。中山火炬建发集团近年来聚焦这一方向，主动履行社会责任。集团通过提升党组织、团组织在新兴领域的覆盖面，建设“暖蜂驿站”等服务阵地，为新业态从业者提供充电、避雨、休息等便利。，依托这一平台，集团推出“暖蜂议事会”“小哥下午茶”“新年照相馆”等更贴近需求的活动，累计服务快递员、外卖员等近2000人次，收集意见建议17条、微心愿23个，逐步形成以需求为导向的服务体系。1月30日举办的“新春集市”是这一探索的最新进展。活动现场，火炬高新区交警大队工作人员面向“小哥”们讲解交通安全常识，示范头盔规范佩戴方法，回应其日常出行的安全需求。建设银行火炬支行副行长结合真实案例讲授防诈骗知识，提醒加强个人信息保护，帮助新业态从业者守好“钱袋子”。沃尔玛党支部书记也结合自身经历分享防骗要点，继续提升宣讲的针对性和实用性。值得关注的是，火炬建发集团在2025年与公资集团党支部、建设银行火炬支行党总支部签订《党建共建暨新业态新就业群体服务阵地建设协议书》，推动服务工作由单一主体发力转向多方协同。通过“银企”党建共建，逐步形成政府部门、金融机构、企业等多元主体参与的协同服务机制，有助于资源整合、提升服务效能。从参与者反馈看，这些举措效果明显。快递员彭自力说，“暖蜂驿站像第二个家一样温暖”，折射出服务的可感可用。随着便利和关怀落到实处，新业态从业者的职业认同感和城市归属感不断增强，也更愿意融入社区、参与基层事务。从基层治理角度看，新业态从业者流动性强、组织难度大，但他们穿梭于城市各个角落，与居民接触频繁，具备独特的信息触达优势。通过更有效的组织和引导，可拓展社会参与基础，助力基层治理体系和治理能力提升。火炬建发集团的实践表明，找准切入点、把服务做到需求上，就能推动新业态群体从“局外人”走向“参与者”。
把城市建设得更有温度——把治理做得更细更实——离不开每一位劳动者的参与与支持。以新春集市为切口、以暖蜂驿站为纽带，中山火炬建发集团的实践说明：服务不仅是关怀，也是治理能力的延伸；只有回应一线需求、打通参与渠道，才能把“奔波在路上的力量”汇聚成共建共治共享的合力，为“百千万工程”夯实更可持续的社会基础。