问题——经营主体数量持续增长、业态不断迭代的背景下，如何做到既“管得住”又“管得好”，是基层监管绕不开的现实课题。一上，群众对产品质量安全、公共安全等领域的监管期待更高，校服质量、车用油品质量等与日常生活密切对应的，监管不能缺位。另一方面，消防产品、燃气经营等行业风险链条长、事故代价高，任何疏漏都可能演变为公共安全隐患。传统监管若过度依赖“拉网式”“突击式”检查，容易带来重复检查、选择性执法和资源浪费，也会加重企业迎检负担，影响营商环境。 原因——监管任务“多而广”、部门职责“交叉叠加”，是提升治理效能的主要障碍。部分领域需要多部门共同参与，若缺少统一计划和协同机制，容易出现信息不共享、标准不一致、检查不衔接，形成“各管一段、难成闭环”。同时，监管对象差异明显：信用较好、风险较低的企业，频繁检查收效有限；风险偏高、问题多发的主体，则需要提高抽查命中率和处置效率。要把有限的监管力量用关键处，离不开制度化安排与方法创新同步推进。 影响——联合抽查计划的公布，为提升全省监管协同性与规范性提供了清晰路径。此次计划覆盖35个抽查领域、52个抽查事项，涉及28个职能部门，既回应民生关切，也突出重点风险防控，体现统筹安排与问题导向。通过“双随机、一公开”推进检查，有助于减少自由裁量空间，依法公开检查结果，形成社会监督与市场自律合力；通过跨部门协同与多级联动，可减少重复上门、避免多头检查，降低制度性交易成本，稳定市场预期。对企业而言，公开透明、尺度统一的抽查机制，更有利于将合规要求转化为日常管理，推动形成“以信用促自律、以规范降风险”的良性循环。 对策——计划对2026年抽查工作提出更明确的组织与方法要求：一是压实责任，明确省直有关部门与市州市场监管部门抓好落实，确保抽查任务有人负责、过程可追溯、结果能闭环。二是强化统筹，要求各地各部门从全局出发科学制定本地区、本部门抽查计划，整合同一部门内部检查安排，推进多级联动、“一业一查”等做法，减少重复检查和扰企行为。三是严明规范，强调严格执行程序标准，规范有序开展抽查，落实纪律要求，推动监管公开透明。四是提升精准，加强信用风险分类结果在抽查中的运用，探索触发式监管、远程监管、移动监管等模式，以数据赋能提升问题发现效率，推动监管从“看频次”转向“看效果”。 前景——随着抽查计划制度化、跨部门协同常态化，监管方式有望从“单点推进”转向“系统治理”。下一步重点在三上：其一，推动部门间信息共享与结果互认，贯通检查、处罚、整改、信用修复等环节，形成风险闭环管理；其二，完善信用分级分类和风险预警机制，推动“守信者少扰、失信者严管、风险者重点盯”成为共同遵循；其三，强化基层能力建设与数字化支撑，提升远程取证、移动执法、在线巡查等能力，减少对人力堆叠的依赖。通过改进监管供给、提升监管质效，有望在守住安全底线的同时，深入激发经营主体活力。
这场贯穿未来三年的监管改革，既是优化营商环境的现实需要，也是推进治理能力现代化的重要举措。当“无处不在的监督”更多转向“精准有效的监管与服务”——不仅能降低制度性交易成本——也将促使市场主体形成更强的自律动力。在高质量发展进程中，“放得开、管得住”的平衡正在被赋予更具体、更可操作的制度表达。