面对新时代区域经济竞争格局，兰州市将总部经济作为构建现代化产业体系的关键抓手。
市委经济工作会议明确提出，要立足省会城市功能定位，通过发展总部经济带动资金、技术、人才等高端要素集聚。
这一战略部署既源于兰州作为西北重要中心城市的区位优势，也着眼于破解传统产业结构偏重、创新动能不足的发展瓶颈。
政策体系持续完善成为重要支撑。
2024年以来，兰州市先后出台《加快总部经济发展的实施意见》和三年行动方案，构建起"内培外引"双轮驱动机制。
政策突出梯度培育特色，既鼓励本土企业升级为总部，又瞄准世界500强、行业龙头开展精准招商。
值得注意的是，配套出台的人才新政2.0版专门设立总部经济人才专项，目前已为69名高层次人才发放奖励资金339万元，有效缓解企业引才留才难题。
实施成效初步显现。
数据显示，全市认定的103家总部企业中，72家为2024年首批认定，31家为2025年新增，提前一年完成原定目标。
但结构性矛盾仍然存在：传统行业占比达78%，先进制造业和科技服务业企业仅占15%。
对此，市发改委负责人坦言，这与建设创新型中心城市的目标尚有差距。
针对发展短板，兰州市已制定进阶方案。
2026年将重点实施"三个转向"：产业结构从传统领域转向先进制造、科技服务等新兴产业；招商对象从规模导向转向"链主"企业；政策重心从普惠支持转向精准培育。
具体包括建立县区特色培育清单，制定产业链头部企业招引计划，并探索建立动态评估机制优化认定标准。
多位经济学者指出，兰州发展总部经济具有独特后发优势。
随着"一带一路"建设纵深推进，作为陆港型国家物流枢纽，其要素配置能力将持续增强。
若能把握产业数字化、绿色化转型机遇，有望形成"总部+基地""研发+生产"的跨区域协作新模式。
总部经济的竞争，归根结底是制度环境、产业生态与城市综合服务能力的竞争。
兰州以政策牵引夯实基础、以要素保障增强吸引力、以结构优化提升含金量，展现出向“更高能级都市经济”迈进的清晰路径。
下一步，如何把认定数量转化为功能集聚，把政策红利转化为创新增量，把区位优势转化为产业优势，将是检验总部经济质量与城市现代化治理能力的重要标尺。