拉萨2025年地区生产总值突破千亿元大关 城乡居民收入稳步增长差距持续缩小

问题:在外部环境不确定性上升、消费偏谨慎与结构调整并行的背景下,如何在保持经济增长的同时实现更高质量、更可持续的居民增收,成为各地稳增长、惠民生的重要命题。

作为西藏自治区首府城市,拉萨既要发挥中心城市带动作用,也要在城乡融合、产业升级、扩大内需方面持续发力。

原因:从拉萨公布的2025年主要指标看,增收与增长的支撑来自“三个更稳”。

一是经济基本盘更稳。

根据地区生产总值统一核算结果,2025年拉萨实现地区生产总值1090.99亿元,按不变价格计算增长6.7%。

分产业看,第一产业增加值37.04亿元,增长9.3%;第二产业增加值468.48亿元,增长9.9%;第三产业增加值585.47亿元,增长4.6%。

二、三产业的拉动效应叠加一产稳产保供,为就业与收入改善提供了基础条件。

二是生产供给更稳。

农业方面,粮食播种面积29.6千公顷、同比增长0.1%,单产5918.23公斤/公顷、增长1.2%,总产量17.52万吨、增长1.2%,稳住了基本盘;畜牧业出栏猪牛羊33.25万头(只)、增长4.6%,肉蛋奶产量19.05万吨、增长3.2%,体现出农牧业综合供给能力持续增强。

工业方面,规模以上工业增加值同比增长16.7%,其中国有企业增长19.6%、股份制企业增长17.2,工业成为带动增长和吸纳就业的重要力量。

三是内需释放更稳。

拉萨开展“幸福拉萨·惠享生活”等促消费活动,配套出台促经济政策措施,推动需求回暖。

2025年全市社会消费品零售总额550.44亿元,同比增长4.5%;城镇消费品零售额464.99亿元、增长4.2%,乡村消费品零售额85.45亿元、增长5.9%。

从消费类型看,餐饮收入37.73亿元、增长6.7;商品零售额512.71亿元、增长4.3,服务消费回升势头更为明显。

影响:数据变化折射出拉萨发展质量的几方面积极趋势。

其一,居民增收与经济增长形成较好联动。

2025年城镇居民人均可支配收入达61802元,同比增长6.2%;农村居民人均可支配收入29189元,同比增长7.5%。

农村收入增速快于城镇1.3个百分点,意味着增收政策与产业带动对农牧区、县域与城乡接合部的覆盖更有效,城乡收入差距延续缩小态势,有利于增强共同富裕的内生动力。

其二,产业结构“二产快、三产稳、一产强”的特征较为突出。

第二产业增速较快,反映出工业项目带动和产能释放效果;第三产业保持增长,说明以商贸、文旅、生活服务等为代表的服务业在修复中向稳态过渡;第一产业增势明显,有利于稳定物价预期与保障民生供给。

整体上,拉萨经济延续恢复向好趋势,但服务业增速相对偏缓,也提示仍需加快培育新型消费和现代服务业增长点。

其三,消费市场呈现“城镇稳、乡村快”的结构性亮点。

乡村零售增长快于城镇,说明城乡流通改善、居民消费能力提升与政策撬动效应正在显现;餐饮收入增速高于商品零售,反映出接触型消费与文旅相关消费对市场回暖的带动作用增强。

对策:面向下一阶段,拉萨要把“稳增长”与“提质量”更好统筹起来,关键在于打通增收、产业与消费的良性循环。

一要把就业与增收放在更突出位置。

围绕重点产业、重点项目和中小企业,强化岗位供给与技能培训衔接,提升劳动者在现代服务业、先进制造业和特色农牧业中的就业能力,推动工资性收入稳定增长,同时拓宽经营净收入和财产性收入渠道。

二要以工业增长带动产业链协同升级。

针对二产高增速态势,进一步完善园区配套和要素保障,推动国有企业、股份制企业与中小企业协作配套,提升本地化供给能力与附加值,防止“单点快增长”转化为“全链条弱支撑”。

三要持续扩大内需、做强消费牵引。

延续并优化促消费政策工具,聚焦新能源汽车、家电家居、文旅餐饮等领域,通过以旧换新、场景打造、节庆活动和县域商业体系建设,促进商品消费与服务消费双向发力;同时提升市场主体活力,改善消费环境与供给质量,让居民“愿消费、敢消费、能消费”。

四要以城乡融合推进共同富裕。

利用农村收入增速较快的窗口期,持续加强农牧业品牌化、标准化与精深加工,完善冷链物流和农畜产品产销对接机制,把增产更好转化为增收,并通过公共服务均等化提升农村居民消费能力和发展机会。

前景:综合各项指标看,拉萨2025年经济运行呈现“增长有支撑、供给在改善、需求在回升、增收更均衡”的特征。

下一步,随着政策效应进一步显现、产业结构优化加快、消费场景持续丰富,拉萨有望在保持合理增速的同时,推动服务业提质扩容与城乡融合发展取得新进展。

但也需正视服务业动能培育、消费持续性、产业链韧性等方面的挑战,通过深化改革与扩大开放增强内生增长动力。

在世界屋脊书写发展奇迹的拉萨,正以城乡协调发展的生动实践,诠释着高质量发展的深层内涵。

从传统农牧业到现代服务业的多点突破,从收入差距缩小到消费能级跃升,这座海拔3650米的高原城市,用数据证明了"共同富裕路上一个都不能少"的庄严承诺。

站在新的历史坐标上,拉萨的经验或将为边疆民族地区发展提供重要参考。