北京，3月；全国人民代表大会与中国人民政治协商会议年度会议相继召开，来自各地各界的代表委员汇聚一堂，就国家发展大局深入议政建言。今年是"十五五"规划的开局之年，如何新的五年周期内实现高水平科技自立自强、推动新质生产力加快形成，成为本次两会讨论的核心议题之一。 一、顶层布局已定，关键在于落实 "十五五"规划纲要草案明确提出，要加快推进高水平科技自立自强，以创新引领新质生产力发展。对此——部分代表委员认为——中央层面的战略部署已经清晰，当前最紧迫的任务是推动各层级、各部门将规划目标转化为可操作的具体举措。 有代表指出，2026年至2030年是实现2035年远景目标的关键过渡阶段，既是积累势能的重要窗口期，也是最容易出现执行偏差的阶段。他以长跑作比，强调此阶段既需要耐力，更需要节奏——既不能急于求成，也不能松懈懈怠，必须按照新发展理念一步一个脚印地推进落实。 二、基础研究是创新之源，"蓄水池"不能干涸 在科技创新领域，多位代表委员强调，基础研究与应用研究必须并重推进，不可偏废其一。有委员指出，当前部分地方和机构存在重应用、轻基础的倾向，短期内或许能够产出成果，但从长远来看，底层技术架构的薄弱将制约整体创新能力的持续提升。 他将基础研究形象地比喻为"蓄水池"：池子越大，水源越充沛，下游的创新成果才能持续涌现。他建议，国家应继续加大对基础研究的稳定支持力度，同时在新兴技术赛道的前瞻布局上保持战略定力，为未来十年乃至更长周期的科技竞争奠定坚实基础。 三、消费券数字化改革，从"人找券"到"券找人" 在扩大内需、提振消费上，部分代表委员结合地方实践提出了具有参考价值的政策建议。今年1月，湖北省发放总额达1亿元的新春消费大礼包，消费者参与商户结账时，通过"碰一下"即可自动完成优惠抵扣，无需手动领券、查找或核销。 有代表认为，这一模式实现了消费券发放逻辑的根本性转变——从过去消费者主动搜寻优惠，转变为系统依据消费行为精准推送补贴，既降低了消费者的操作门槛，也减轻了商家管理负担，同时便于政府部门对资金流向实施动态监管，有效破解了传统消费券在精准性、便捷性和监管效率上的痛点，为全国范围内的消费促进政策提供了可复制的实践样本。 四、推动人类发展指数迈入极高水平，需多维度协同发力 社会发展层面，有委员建议，在试编人类发展指数的同时，应加快推进收入分配体制改革，缩小城乡之间、区域之间的发展差距，推动基本公共服务均等化。此外，应进一步细化"双碳"目标实施路线图，将绿色低碳发展与提升居民生活质量有机结合，推动我国人类发展指数早日迈入极高水平行列，为高质量发展提供更坚实的民生支撑。 五、文旅融合与城市更新同频共振，激活城市发展新动能 在城市发展领域，有代表提出，文化旅游与城市更新之间存在天然的协同效应，二者同频共振，既能赋予老旧城区新的生命力，又能拓展城市经济的增长空间。他建议，国家层面应出台专项支持政策，在土地供应、财税优惠各上给予倾斜，同时建立健全社会资本参与文旅城市更新项目的投融资机制，引导更多市场主体进入这一领域，形成政府引导、市场主导、多方共赢的发展格局。
从科技创新到民生改善，从宏观规划到具体实践，代表委员们的建议为中国式现代化提供了切实可行的路径；这些智慧结晶既是解决当下问题的方案，更是面向未来的投资。当科技与民生形成良性互动，高质量发展之路必将更加宽广。