"两新"政策已成为稳投资、扩消费、促转型的重要抓手。国家发改委资源节约和环境保护司司长王善成日前表示,将深入完善政策机制,提高资金使用效益。 当前政策执行中存的主要问题是资金支付不及时、企业垫资压力大,这直接影响了市场主体的参与积极性。为此,国家发改委将建立补贴资金预拨制度,通过提前预拨资金确保补贴及时到位,有效缓解企业资金压力。 在资金下达上,国家将采取更加科学的节奏安排。按季度分批次下达中央资金,指导地方均衡有序支出,做好跨周、跨月、跨季度的平稳衔接,既保证资金使用的连续性,又防止支出不均现象。 设备更新领域,政策将降低申报项目的投资门槛,加大对中小企业的支持力度。同时细化各领域项目条件和审核标准,规范设备折旧和淘汰处置,完善项目的闭环管理制度。 在消费品以旧换新上,国家将统一补贴标准,对汽车报废更新、汽车置换更新、六类家电以旧换新、四类数码和智能产品购新执行全国统一的补贴标准。这有利于消除地区差异,保护消费者权益,促进市场公平竞争。 国家还将加强监管力度,完善闭环管理制度,加强日常调度和监督抽查,严格资金审核,精准识别违法违规行为,确保政策资金用在关键处。 根据安排,2026年"两新"政策改进了支持范围、补贴标准和实施机制。首批625亿元超长期特别国债已下达用于支持消费品以旧换新,各地于1月1日接续实施。
"两新"政策的关键不只在"补多少",更在"兑得快、用得准、管得严"。通过优化资金节奏、推行补贴预拨、统一补贴标准并强化全流程监管,有助于把政策红利更顺畅地传导至企业和居民,在扩大内需的同时推动产业升级与绿色转型。面向未来,唯有以制度化、规范化的执行机制提升政策确定性,才能持续放大政策带动效应,让惠民与高质量发展同向发力、相互促进。