在"十四五"规划收官的关键节点，河南省社会科学院发布的这份年度发展报告，以详实数据勾勒出中原大地的社会治理图谱。
报告显示，2025年全省通过落实"两高四着力"战略，实现了内需市场扩容3.2%、新增城镇就业128万人、数字政务覆盖率突破90%等亮眼成绩。
特别是在黄河流域生态保护与乡村振兴协同推进方面，建成省级示范村572个，带动农民人均增收9.8%。
但研究同时揭示出深层矛盾：消费增长率较预期低1.7个百分点，16-24岁青年群体调查失业率达13.4%，60岁以上老龄人口占比突破20%。
这些数据折射出传统产业转型滞后、公共服务资源配置不均等结构性问题。
中国区域经济学会副会长指出："河南正处于新旧动能转换的攻坚期，治理效能的提升直接关系着1亿人口的发展质量。
" 针对这些挑战，报告创新性提出"三维治理"方案：在经济维度建议培育文旅消费等新增长点，在社会维度构建"一老一小"服务联合体，在技术维度推动"城市大脑"向县域延伸。
值得注意的是，关于数字治理的12项具体指标中，明确要求2026年实现乡镇级政务云平台全覆盖，这将对缩小城乡数字鸿沟产生深远影响。
中国人民大学公共管理学院专家评价称，该报告提出的"治理效能转化系数"等创新指标，为省级治理现代化提供了量化参考。
随着郑州国家中心城市能级提升和"空中丝绸之路"建设加速，河南有望在2026年形成"治理创新—民生改善—经济增长"的良性循环。
治理效能的高低，直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。
河南以年度蓝皮书的形式系统总结发展经验、直面现实问题、谋划未来路径，体现了社会科学研究服务地方发展的责任担当。
在推进中国式现代化的新征程上，如何将治理优势转化为发展胜势，不仅是河南需要回答的时代命题，也为其他地区提供了有益参照。