在金融风险防控与深化改革并重的背景下,中国人民银行于1月5日至6日召开年度工作会议,释放出强化金融治理的明确信号。
会议既是对2025年"金融法治建设年"成果的总结,更是对"十五五"开局之年系统性工作的前瞻部署。
当前,虚拟货币交易引发的跨境洗钱、诈骗等问题已成为全球监管难点。
数据显示,2025年我国公安机关侦破的涉虚拟货币案件同比上升37%,涉案金额超百亿元。
对此,人民银行明确提出"穿透式监管"与"功能监管"双轨并行策略,将通过升级监测系统、强化跨境协作等手段,切断违法犯罪资金链。
分析人士指出,此举将有效遏制虚拟货币投机乱象,为实体经济发展营造更健康的金融环境。
在金融法治建设方面,人民银行取得显著进展。
2025年已完成《中国人民银行法》修订草案起草工作,《金融稳定法》立法程序加速推进,商业银行法修订进入征求意见阶段。
这些立法修法项目将填补金融控股公司、系统重要性金融机构等领域的监管空白。
2026年,人民银行计划构建与现代中央银行制度相匹配的统计标准体系,重点加强绿色金融、科技金融等"五篇大文章"领域的监测能力。
数字人民币试点呈现纵深发展态势。
截至2025年末,试点地区交易规模突破2万亿元,应用场景覆盖政务缴费、跨境贸易等40余个领域。
本次会议提出"稳步发展"原则,意味着将更注重风险防控与制度建设,包括优化运营机构管理体系、完善技术标准规范等。
专家认为,数字人民币的审慎推进将为全球央行数字货币实践提供中国方案。
针对社会关切的信用体系建设,人民银行创新实施一次性信用修复政策。
据统计,政策试行期间已帮助23万余人次修复征信记录,平均办理时效缩短至3个工作日。
2026年将重点完善配套细则,确保政策精准惠及确有还款意愿的群体。
与此同时,反洗钱监管将引入"受益所有人"信息备案制度,通过大数据分析提升对复杂交易网络的识别能力。
在金融服务便利化方面,会议特别强调优化"银发群体"和境外人士支付体验。
随着我国老龄化程度加深及国际交往全面恢复,2025年老年人非现金支付使用率同比提升18个百分点,外籍人士移动支付绑卡量增长2.3倍。
下一步将通过简化身份核验流程、扩大外币兑换网点等措施,构建更具包容性的支付生态。
金融治理的关键在于守住底线、提升效率、增强公平。
会议部署释放出明确信号:面对新技术与新业态带来的风险挑战,必须用更完善的法治供给、更精准的数据支撑、更严格的监管执法筑牢防线,同时在现金、支付、征信等民生领域持续优化服务。
唯有在安全与发展之间把握好尺度,才能让金融更好服务实体经济与人民生活,并为高质量发展营造稳定、透明、可预期的金融环境。