围绕打造内陆地区改革开放高地,长沙近年在消费、外贸与投资三端同步发力,城市开放能级与市场活力呈现叠加效应。
如何在不沿海、不临边的区位条件下持续做强开放型经济、把“流量”转化为“增量”,成为城市高质量发展需要回答的重要课题。
从现实问题看,内陆城市推进开放,一方面要拓展对外通道与贸易网络,提升产业与全球市场的连接效率;另一方面要扩大优质供给、激发消费潜力,使城市成为资源要素的集聚地和消费目的地。
同时,在区域竞争加剧的背景下,招商引资从“拼政策”转向“拼产业、拼生态、拼服务”,对营商环境、产业链协同和人才承载能力提出更高要求。
针对上述挑战,长沙以场景创新带动消费升级。
去年9月,全省首家市内免税店在长沙开业,免税消费从口岸、机场等传统空间延伸至核心商圈,形成“家门口的全球购”新体验。
与此同时,体育赛事等活动经济带动夜间消费、餐饮零售与文旅融合,一批观赛“第二现场”将人气聚拢在商圈与街区,实现从“看比赛”到“促消费”的链式转化。
消费端的变化,折射出城市在供给侧持续做新业态、做强首发经济与场景经济的努力。
在对外贸易方面,长沙进一步强化制造业与国际市场的链接能力。
相关数据显示,长沙进出口规模在全省占比保持较高水平,“长沙造”产品进入全球200多个国家和地区。
更值得关注的是,开放不再局限于“卖产品”,而是向供应链与产业链延伸。
例如,通过完善咖啡全产业链协作,进口、分拨、加工、配送等环节衔接提速,使市民在较短时间内即可获得来自海外的咖啡产品。
这类案例表明,长沙正通过物流体系、产业配套与平台功能的完善,把“通道优势”转化为“产业优势”,并以稳定的供应链能力提升城市对外开放的韧性。
在招商引资方面,长沙强调“招大引强”与“提质增效”并重。
公开信息显示,长沙引进百亿级项目数量较上年明显增加,并获得“中国投资热点城市”等评价。
百亿级项目往往带动上下游配套、研发投入与人才集聚,其落地不仅是投资规模的体现,更考验土地、能源、金融、人才、审批服务等综合承载。
项目集聚背后,反映的是城市产业基础、政策连续性以及市场化、法治化、国际化营商环境的综合吸引力。
从影响层面看,消费更旺、外贸更活跃、投资更集中,将对城市经济结构产生多重带动:其一,消费新场景提升服务业能级,有利于扩大内需、稳定就业;其二,外贸“扩圈”与供应链优化推动制造业向中高端迈进,增强产业抗风险能力;其三,大项目落地促进产业链补强与创新资源聚合,为培育新质生产力提供支撑。
三者相互促进,能够进一步提升城市在全国统一大市场中的节点功能和辐射带动作用。
面向未来,长沙提出“十五五”期间聚焦三项重点工作,体现了从“做规模”向“提质量、强体系”的工作导向。
第一,加快建设国际消费中心城市,通过“万花齐放”行动激活市场主体活力,推动商圈提质、首店首发、夜间经济与文旅消费深度融合,更好释放居民消费与来长消费潜力。
第二,持续打造内陆地区改革开放高地,通过“千帆出海”行动支持企业和产品走向国际市场,在跨境电商、海外仓、国际营销网络以及风险防控等方面形成系统性服务,提升企业国际竞争力。
第三,把招商引资作为“一号工程”推进,实施“百凤栖梧”行动,力争在“十五五”期间引进50亿元以上重大项目超百个,同时以产业链招商、平台招商、资本招商等方式提高项目匹配度与落地转化率。
前景判断上,随着国内国际双循环相互促进、全国统一大市场建设加快推进,内陆城市的开放空间正在拓展。
长沙若能持续提升制度型开放水平,强化通道枢纽功能与产业链协同,完善面向企业的外贸综合服务体系,并在消费供给、营商环境与人才政策上保持稳定预期,有望把“开放势能”转化为更强的增长动能和更可持续的发展质量。
从“内陆腹地”到“开放前沿”,长沙的实践印证了深化改革与扩大开放的协同效应。
在构建新发展格局的背景下,如何将区位优势转化为发展胜势,长沙的探索值得持续关注。
这座城市的下一步,或将为中国内陆地区高质量发展书写新的注脚。