作为茂名市重要增长极，电白区“十五五”规划开局之年把发展重点放在民生改善与人才建设上，通过更系统的政策安排，完善覆盖全生命周期的公共服务体系，为区域经济社会发展提供支撑； 在基础教育领域，电白区加快推进虎山学校、南山学校等重点项目建设，并引进省级优质幼儿园资源。依托北京师范大学、广雅中学等知名教育机构，该区着力提升县域中学办学水平，通过实施“新强师工程”加强教师队伍建设，推动优质教育资源向基层延伸，逐步缩小城乡教育差距。 医疗卫生服务能力建设同步推进。2月26日，电海街道社区卫生服务中心正式揭牌，基层医疗服务网络继续完善。今年该区将重点提升三大粤西医院救治能力，支持区人民医院创建三级甲等医院，并引进省级儿童医院，推动慢病管理中心、疾控中心新院区投入使用。同时加快建设沙琅、林头、马踏三个区域医疗次中心，完善分级诊疗体系，让群众在家门口获得更高质量的医疗服务。 就业增收上，电白区提出2026年城镇新增就业7000人的目标，重点回应高校毕业生、农民工、退役军人等群体的就业需求。该区推出“荔枝贷”“沉香贷”等特色金融产品，降低创业融资成本，发展夜间经济、地摊经济等灵活就业形态，并通过技能培训和政策扶持，拓宽居民增收渠道。 养老托育服务体系建设持续推进。电白区落实育儿补贴政策，加快建设区怡养中心、康养中心，升级镇街养老服务中心，推进公共设施适老化改造，重点关注困境儿童、独居老人等特殊群体，织密社会保障网络。 在人才战略层面，电白区围绕“3+3+4”现代化产业体系需求，出台《人才服务卡实施办法》，为国家级专家、高端技能人才提供专项服务。社保公积金缴满6个月或柔性引才每年在电白工作超过60天的人才，可按规定享受相应政策保障。该区主动对接粤港澳大湾区、长三角等人才集聚地区，依托35支招商小分队精准引进行业领军人才，为电子信息、新能源、沉香大健康等新兴产业集聚智力资源。 产教融合机制不断深化。电白区加快建设职业教育产教融合示范区，围绕建筑、小家电、沉香等主导产业开展技能培训，培养本土工匠人才。推进“工业园区提升年”行动，与高校合作建设产业研究院，推动人才培养与产业需求衔接更紧密，促进人才链、产业链、创新链协同发展。 营商环境优化持续推进。该区持续完善“四到四心”服务品牌，推动政务服务“一网通办、一窗受理”，为人才创业就业提供全流程服务。同时加快宜居城市建设，完善城市功能配套，提升生活便利度，增强区域吸引力和竞争力。
从回应基本民生需求到完善人才发展生态，电白区的探索表明，欠发达地区实现突围，关键在于把高质量发展的重心落到“人的发展”上。当财政投入和公共服务更多聚焦于人，不仅能释放普惠政策效应，也更有利于形成持续创新的社会基础。这片粤西热土上的改革实践，或将为同类地区转型升级提供可借鉴的制度样本。（全文1280字）