从“设点守护”到“随景而动”——安徽铜陵推动旅游警务前移,织密假日安全网

问题——假日旅游热度上升带来多点风险叠加;清明节假期,铜陵多处景区客流集中,问路求助、物品遗失、走散走失、轻微交通刮擦、消费纠纷等警情易发多发。另外,山岳景区地形复杂、游线较长,水域、公园等公共空间人员密度大,一旦出现突发疾病、落水、拥挤踩踏等情况,对快速反应与现场处置提出更高要求。如何保障游客安全的同时提升服务体验,成为假日景区治理的现实课题。 原因——全域旅游发展对公共安全治理能力提出新要求。近年来,文旅消费持续升温,景区从“单一游览点”逐步向“综合性公共空间”转变,安全治理不再局限于传统治安巡防。加之节假日短时客流峰值明显、游客来源多元、信息不对称突出,仅依靠常规警务方式难以覆盖需求。铜陵公安机关因此将旅游警务纳入城市治理与公共服务体系推进,强调从“事后处置”向“事前预防、源头治理”转型。 影响——警务前置提升了可见度与获得感,安全成为旅游竞争力。假期期间,铜陵在重点景区入口、核心游览区设置执勤点或前置警务站,实行“驻点值守+流动巡逻”模式,民警辅警兼顾治安维护、咨询引导、应急救助与纠纷调解等职责。在犁桥水镇等热门景区,执勤点面对面回应游客问询、寻人寻物等需求,假期累计提供各类服务超过200次。枞阳浮山等山岳景区则通过山门设点、步道巡线的方式,强化对重点路段、关键节点的安全守护,力求突发情况“就近响应、快速到场”。在游客视角中,“遇事有人管、求助找得到”直接关系体验感,也在更大范围内影响城市形象与旅游口碑。 对策——以多元共治和预防治理为抓手,构建景区安全共同体。面对景区点多线长、人流车流交织的特点,铜陵探索警民联调、警企联防、警社联动等协同机制,在天井湖等景区推动公安、景区管理机构、社区网格、专业救援力量信息共享与联动处置。通过建立常态化协作平台,儿童走失、游客落水、突发疾病等紧急情况实现快速流转、就地救援。清明假期首日,一名游客手机落入湖中,联动机制启动后,现场救援力量迅速处置,短时间内完成打捞,既降低了小事件引发的情绪波动,也体现出协同治理的效率。 在乡村节庆活动上,针对桃花节等短期聚集性活动,公安机关会同村干部、志愿者、景区工作人员设置临时服务点,同步开展交通疏导、安全提示与便民服务,把矛盾纠纷化解在现场。对涉旅消费纠纷等“易小易散”问题,景区执勤点开通快速调处渠道,坚持快调快处、就地化解,减少对游客行程的影响,压缩矛盾升级空间。 同时,铜陵将隐患排查作为日常功课。属地派出所联合消防等部门,围绕木质建筑群、民宿、餐饮场所等重点部位开展检查,督促整改火灾隐患,强化节假日高负荷运行条件下的安全底线。面向游客的安全宣教也更注重场景化与互动性,将反诈、禁毒、防溺水、交通安全等内容融入景区运营与游览动线,通过小铺位、互动问答等方式提升参与度,让安全提示从“贴告示”转向“可感知、能记住”。 前景——以机制创新带动治理升级,推动“安全+服务”常态化。铜陵公安机关表示,将继续围绕旅游警务机制完善社会资源协同,推动力量、信息、装备向重点景区、重点时段倾斜,并在服务举措上深入精细化。随着旅游市场从“景点游”向“全域游、深度游”拓展,景区警务将更强调精确布防、快速联动与前端预警,形成可复制、可推广的基层治理经验。有关数据显示,今年以来铜陵主要景区涉旅警情同比下降,游客安全感与满意度保持较高水平,反映出警务前移与多元共治的综合效应正在显现。

铜陵的旅游警务实践表明,公安工作需紧跟经济社会发展需求。通过机制创新和服务升级,公安机关能够有效助力旅游业高质量发展。此经验为其他旅游城市提供了参考。随着智慧警务的深入应用,旅游安全服务将更加高效,为游客创造更安心、舒适的出行环境。