在推进"双碳"目标的背景下,湖南省林业系统正开展一场具有开创性的制度实践。
2024年启动的"湘林碳票"试点,通过科学测算森林固碳量,将抽象的生态价值转化为具象的金融凭证,为破解"绿水青山"向"金山银山"的转化难题提供了新方案。
制度设计的创新性体现在三个维度:一是建立标准化计量体系,以370公顷试点林场为样本,精确核算3.8万吨可交易碳汇量;二是构建多元化应用场景,开发出零碳车间、公益碳票等创新产品;三是形成闭环管理机制,明确将交易资金定向用于森林质量提升。
常德市桃源县通过碳票融资完成20公里防火通道改造,浏阳市则将碳票购买纳入生态损害赔偿体系,展现出制度的实践活力。
这一探索的深层动因,源于我国生态保护面临的现实挑战。
虽然全国森林覆盖率已达24.02%,但单位面积蓄积量仅为全球平均水平的72%。
中南林业科技大学专家指出,在造林空间趋紧的形势下,提升现有森林质量成为增强碳汇能力的关键路径。
永州市金洞林场通过培育固碳能力翻倍的珍稀树种,验证了科学经营的价值。
制度实施半年来已显现多重效益。
环境效益方面,2000亩森林完成提质改造,45.47吨碳汇损失获得补偿;经济效益上,形成"保护—增值—反哺"的良性循环;社会效益显著,12家企业与数百民众的参与,构建起全民共治的生态保护格局。
特别值得注意的是,该机制将抽象的生态责任转化为可量化的经济行为,为环境治理提供了新思路。
湖南省林业局透露,下一步将重点推进三方面工作:扩大试点范围至全省重点林区,开发碳金融衍生品,建立跨区域交易平台。
这些举措与"十五五"规划提出的"协同推进降碳、扩绿、增长"要求高度契合。
专家建议,未来需完善碳汇监测体系、健全交易规则、加强跨部门协同,使碳票制度在更大范围释放生态红利。
把森林的固碳贡献“做成一张票”,本质上是以制度创新回答“绿水青山如何更好转化为金山银山”的现实命题。
湖南的探索表明,只要测得准、管得住、用得好,生态产品就能从“资源禀赋”转化为“治理能力”和“发展动能”。
在全面绿色转型加速推进的背景下,如何让更多地区因地制宜完善生态产品价值实现机制,形成可复制、可推广的经验,将成为推动高质量发展的重要课题。