一、问题:线网重叠与出行结构变化带来效率挑战 近年来,轨道交通逐步成网运行,城市功能区调整加快,居民出行方式也更加多样,部分地面公交线路出现“走廊重叠、长距离并行、客流分散”等情况:一方面,个别线路与地铁主干道上长期并行,重复供给偏多;另一上,部分线路快慢线并存、终点站资源紧张,导致车辆周转效率不高、场站利用不足;此次公布的8条线路优化方案,重点覆盖朝阳门外大街—五四大街、平安大街、西直门外大街等客流密集走廊,意在用更简洁的线网结构提升整体运行效率。 二、原因:以需求为导向推进公共交通结构性调整 从方案设置看,调整的主线是“减少重复、强化骨干、提升接驳、优化资源”。 一是顺应轨道分担增强的变化。以118路为例,其运行区段既与4路在工人体育场至四道口路段并行约11公里,又与地铁6号线在南锣鼓巷至白石桥南并行约7公里。在轨道分流背景下,该线路客运量呈下降趋势。 二是匹配道路与场站条件调整。拟合并360路与360快,并提出配合西直门公交场站改造提升,推动场站综合利用,通过线网整合减少重复走向和无效周转。 三是回应居民出行诉求。专3路拟增设六里桥东涉及的站位,方便益丰苑、保利百合等小区居民接驳核心区方向线路,体现“补齐微循环、服务生活圈”的思路。 三、影响:更高效率的供给与更清晰的出行选择同步形成 根据征求意见稿,拟合并101路、109路后保留109路号,首末站为红庙路口东至北京西站南广场。线路由红庙路口西发出,沿原101路走向至西安门后,转接原109路走向至北京西站南广场。该调整将对朝阳门外大街、五四大街一线的并行线路起到减少重复、增强直达的作用。同时,方案明确了替代指引:原乘坐101路前往白塔寺、阜成门、甘家口等方向的乘客可改乘103路,百万庄大街沿线乘客可改乘73路,尽量降低调整带来的不确定性。 拟合并360路与360快后,线路路号为360路,首末站为香泉环岛至动物园枢纽站,途经香山路、闵庄路、远大路、紫竹院路、西直门外大街等路段。此举有助于避免快慢线并存带来的站点与班次分散,提高线路辨识度和运力投放效率。针对不同出行方向,方案也给出替代选择:香山、国家植物园及闵庄路沿线前往西四环路可改乘698路,黄庄地区前往白石桥、动物园可改乘334路等。 撤销118路更偏向结构性调整。作为平安大街走廊的重要线路之一,118路退出后,将由4路增加运力并增设“工人体育馆”“东官房”“官园”等站位,更强化4路在平安大街走廊的骨干服务功能。对乘客而言,沿线出行将更多转向“骨干公交+轨道交通+支线接驳”的组合。方案提示,朝阳路沿线可改乘调整后的109路、615路等,工人体育场东路可改乘39路、120路等,尽量保持通达能力。 此外,687路拟调整以压减亮马桥路、酒仙桥南路并行重复,并新增亮马桥、燕莎桥南站位,同时取消燕莎桥东至地铁阜通站方向路段;撤出路段乘客可改乘4路。为承接需求,4路将同步增投运力并增设“安家楼东”“朝阳公园北门”站,形成“撤一补一”的衔接安排。983路拟调整则聚焦压减西四环路并行路段:线路由丰台河西村发出至四季青桥南,取消四季青桥北至中关村一街路由,撤出路段乘客可改乘400路、982路等,资源将更多投向主要客流断面。 四、对策:以“骨干线路承接+枢纽换乘强化+信息引导”降低调整成本 公交线路优化既要提升系统效率,也要让个体出行更可预期。此次方案中,多项配套措施值得关注: 一是承接运力同步补强,对4路等承接线路明确提出增加运力,避免出现“撤线后候车时间变长”。 二是通过站位优化提升换乘效率,新增站点多与既有线路并站或靠近枢纽。例如专3路增设“六里桥东公交场站”并与6路并站,便于同台换乘,降低换乘成本。 三是细化替代线路指引,针对撤出路段逐一给出可选线路,有助于引导客流平稳过渡。 下一步还需结合征求意见,进一步评估早晚高峰拥挤度、站台容量与换乘通道组织,并通过动态调度、区间车等方式提高供给弹性。 五、前景:从“增量扩张”转向“存量提质”,公共交通治理更精细 从城市交通发展规律看,当轨道交通承担更多中长距离出行后,地面公交将更侧重骨干走廊补充、轨道接驳、社区微循环与多点换乘。此次8条线路调整,体现出公共交通治理从追求线路数量,转向以效率、重复率和换乘便捷性为核心指标的精细化运营。随着场站改造推进和客流数据治理能力提升,线网优化或将更常态化,通过小步调整、及时评估、滚动优化持续提升服务。
公交线网优化牵涉面广,既要提升效率,也要守住便利与可达的底线。此次方案自2026年3月25日至3月31日向社会征求意见,公众反馈将为完善细节、平衡不同出行需求提供依据。通过持续的精细化治理与动态评估,让公共交通更贴近城市运行节奏,才能把“更精、更稳、更好换乘”的服务目标落到实处。