“十四五”收官,三亚是一个很有参考价值的例子

话说三亚这个“十四五”的收官成绩单,看着还挺漂亮。虽然外部环境挺复杂,全市上下还是定着调子往前冲,经济结构越调越顺。到了1月23日那一天,市政府工作报告给大伙儿交了底:虽然面临不少压力,2025年经济总量还是稳增了4.8%,大家买东西的钱袋子鼓起来了,社会消费品零售总额干到了573.1亿元,增幅高达12.7%。 免税政策这一年效果特别好,免税店卖的东西总共卖了195.5亿元,占了全省大半壁江山,成了拉动消费的大引擎。封关运作也在有条不紊地推,“一线放开、二线管住”的规矩在口岸上稳稳当当落地了,2个“一线口岸”和2个“二线口岸”都已经正式启用了。为了把开放大门开大一些,三亚也没少下功夫。第七航权航线全国第一条开通了,种质资源引进中转基地的牌子也挂上去了,去国外的航线一下子凑到了42条,能通18个国家和地区的32个航点。 搞科创更是三亚的重头戏。崖州湾国家实验室这段时间算是阶段性地完成了任务,全球最大的野生稻种质资源圃也已经交到科研人员手里了。现在崖州湾科技城已经聚集了52个省部级以上的平台,种业和深海科技这两块特色招牌算是立住了。 旅游方面升级的劲头很足。2025年一共接待了3615万游客,其中国外来的有106万,比上年多了不少。三亚国际免税城评上了4A级景区,全市5A级的景区变成了4家,4A级的也到了8家。 通过开大会、推“一程多站”这样的跨境旅游产品,三亚正铆足劲儿把核心区的招牌擦亮。外资外贸这一块也没拖后腿。实际利用外资达到了44.2亿元,进出口货物加起来有332.6亿元,增长了7.8%;服务贸易进出口是127.1亿元,猛涨了50.3%,显示出很强的活力。 民生保障这块儿投入也大得很。去年新增了超1万个中小学幼儿园的学位,崖州湾科技城综合医院也完工投入使用了。就业形势挺稳当的,新安排了4.59万人上班,农村劳动力转出去干活的有6249人。像“自贸港酒店星服”这样的劳务品牌也开始冒尖了。 报告里还翻了翻过去五年的旧账:全市GDP突破了一千亿元大关,年均长了5.4%;接待游客年均涨了12.6%,游客总花费年均涨了17.2%;自贸港核心政策也落地见效了。“十四五”收官之际,虽然碰上了不少难处,三亚还是展现出了强劲的韧性。 接下来的路怎么走?能不能把政策红利进一步释放出来?能不能保住创新这块招牌?城市的承载能力还得再升个级?这些都成了三亚建设高质量自贸港必须面对的考题。三亚的这套做法也给别的地方提了个醒:怎么在保安全的同时推动高水平开放?三亚就是一个很有参考价值的例子。