山西省文化和旅游厅与省交通运输厅日前联合发布《山西省黄河、长城、太行三个一号旅游公路与文化旅游融合发展规划(2026—2030年)》,这标志着该省交通强省、文化强省、旅游强省建设进程中迈出关键一步;规划聚焦激活1.3万公里旅游公路的文旅潜能,力争实现从基础设施建设向综合效益释放的战略转型。 自2018年启动建设以来,山西省历时七年完成三个一号旅游公路全线贯通,构建起覆盖全省11个市、113个县区、连通531处国家级文物保护单位、976个景区景点的全域旅游公路网络。该成就在全国率先实现了路景相融、路业相通的立体化旅游交通体系。然而,如何将建设成果转化为经济效益、社会效益和生态效益,成为当前亟待破解的课题。 此次规划明确提出到2030年的总体目标:旅游公路养护标准与服务品质达到全国领先水平,交旅融合体制机制实现创新突破,在深化融合发展、提升经济效益、助力乡村振兴、扩大品牌影响力等收效良好。为实现这一目标,规划设计了清晰的三步走路径。 2026年为夯实基础阶段,重点完成从建好向用好的转型。这一阶段将着力解决设施利用率不高、服务功能不完善等问题,通过完善管护机制、提升服务标准,为后续发展奠定坚实基础。2027年至2028年进入业态丰富阶段,推进路、景、村、企一体化发展模式,培育路衍经济新业态,让公路沿线的文化资源、自然景观、乡村特色转化为可持续的经济增长点。2029年至2030年聚焦品牌塑造,通过系统化营销推广,提升黄河、长城、太行三大旅游公路品牌的全国知名度与国际影响力。 在具体实施层面,规划围绕路网融合、功能融合、业态融合进行系统部署。路网融合上,各地将完善主线贯通、支线延伸、连接线加密的网络结构,推进沿线生态保护与景观美化,构建四季有景的生态景观带。同时,健全高铁加旅游主题联运产品体系,推进客货邮融合工程,提升铁路、公路、航空、邮政多网协同效能,增强旅游出行的可达性。 功能融合强调要素协同与服务便捷。通过升级山西智慧旅游云平台,整合公路运行监测与旅游信息服务,实现路况预警、智能导览、应急调度的协同联动。推动跨部门、跨行业数据共享,提升供需匹配效率。在服务端,推进驿站等节点的智能化升级,完善导航数据覆盖,建立服务质量评价与投诉快速处置机制,形成便民、规范、稳定的服务体系。 业态融合则坚持一路一风景、一域一特色理念,重点打造三条特色文旅带。黄河一号旅游公路沿线将加强黄河文化保护传承利用,打造沉浸式文化体验场景,构建黄河文化长廊。长城一号旅游公路着力发展文化遗产休闲观光,挖掘长城文化的历史价值与时代意义。太行一号旅游公路则依托山岳资源优势,发展康养度假产业,满足人民群众日益增长的健康旅游需求。 这一规划的实施,对于推动山西文旅产业高质量发展、助力乡村振兴至关重要。旅游公路连接的5630个村庄将直接受益于交旅融合带来的人流、物流、信息流,为乡村产业发展注入新动能。同时,通过培育路衍经济,可以带动沿线餐饮、住宿、文创、农特产品销售等产业发展,创造更多就业机会,增加农民收入。
山西通过三个一号旅游公路推动交旅融合,既顺应全域旅游发展趋势,也是高质量发展的战略布局。随着规划落地,这些旅游公路将成为展示三晋文化、促进区域发展的新动力。