广州市规划和自然资源局近日印发《关于优化广州市地下空间开发利用若干措施》，旨在激活地下空间资源价值，破解超大城市建设用地日趋紧张的困局。这项被称为"地下开发新政"的举措，标志着我国特大城市空间治理开始向立体化、精细化转变。
地下空间的价值不仅在于拓展城市容量，更在于通过系统思维提升城市运行效率。通过建立更清晰的规则、更可控的成本、更明确的权属制度，将地下空间从"工程补充"转变为"城市能力"，既需要精细化的治理，也需要坚持公共服务导向。随着政策的优化和有效落地，地下空间开发将为超大城市实现集约、韧性和宜居发展提供新的支撑。