问题——薄弱基础与治理短板交织,振兴从何处落笔;王屯村曾因道路狭窄、坑塘淤积、污水问题突出而环境不佳,公共空间不足、设施相对滞后,群众参与集体事务的积极性不高,村庄发展缺少统一目标和稳定抓手。集体经济收入偏低,既制约公共服务供给,也削弱村庄持续发展能力。在资源有限、基础薄弱的条件下,如何实现治理与发展同步提升,是不少村庄共同面对的现实课题。 原因——环境“欠账”、共识不足与产业单一,是制约发展的关键因素。基层治理中,一些矛盾并不完全是“缺钱”,更在于“缺共识”“缺机制”。公共事务推进需要协商与适度让利,缺少示范带动时,群众容易观望;缺少明确规则时,红白喜事攀比、人情负担等问题会挤占家庭积累,影响乡风文明与生产投入。同时,产业如果停留在初级种植、渠道单一,附加值难以提升,集体经济就难形成稳定的“造血”能力,村民增收也缺少持续支撑。 影响——把治理抓在日常、把产业做出特色,带来环境、民风与增收的叠加效应。王屯村以村规民约中的倡导性条款为切入口,突出勤俭节约、党员干部带头等要求,用通俗明确的规则引导群众形成共同遵循。在环境整治中,干部先行、党员带头、群众参与,通过捐地、义务劳动、社会捐助等多种方式推动道路贯通、排水完善、绿化提升,改善了生产生活条件,也增强了群众对集体事务的信任与参与。同时,村庄通过文化活动和典型评选等方式培育文明新风,减少不必要的人情支出,让更多家庭资源回到生产生活改善上。治理效能提升与文明风尚形成,为产业发展提供了更稳定的社会基础和更充足的内生动力。 对策——以规则立德、以组织聚力、以产业增值,走出可复制的“治理—发展”闭环路径。其一,抓住“规”这个关键。将移风易俗、勤俭节约等内容转化为可执行、可评议的村级约定,通过公开承诺、示范带动、群众监督,让规则既“写在纸上”更“落到地上”。其二,发挥基层党组织的统筹作用。以支部为引领,推动党员干部在公共利益面前先让一步、先干一步,带动群众由“被动参与”转向“主动共建”,让公共项目推进形成更稳定的运行机制。其三,做强特色产业链。依托既有种植基础,向品种优化、工艺加工、文化赋能延伸,把“卖原料”转变为“卖产品、卖品牌、卖体验”。在葫芦产业上,通过引入多品类种植、开展雕刻烙印等加工,叠加传统文化元素,明显提高附加值;同时以电商直播拓宽渠道,推动小产业对接大市场,带动青年参与就业创业,增强村庄活力。其四,壮大集体经济反哺治理。集体收入增长后,更多用于公共服务、基础设施管护、产业配套等领域,形成“发展带治理、治理促发展”的良性循环。 前景——从“点上经验”到“面上借鉴”,关键在因地制宜与长效机制建设。当前,各地推进乡村全面振兴,更需要把人居环境改善、乡风文明培育、产业体系建设、基层治理提升统筹起来,避免单项突进、短期化操作。王屯村实践表明,乡村振兴不只依靠资金投入,更依赖制度约束与价值引导相结合、组织动员与群众参与相结合、产业升级与市场拓展相结合。下一步,类似村庄要在巩固环境成果基础上,加强基础设施管护与公共空间运营,完善利益联结机制,推进加工、包装、品牌与标准体系建设,提升抗风险能力;同时注重培育乡村人才队伍,让懂技术、懂市场、懂管理的人留得住、干得成,推动产业从“热一阵”转向“稳增长”。随着政策支持持续发力、乡村要素流动更加顺畅,特色产业与现代治理的耦合效应将更释放,村庄发展空间有望持续拓展。
王屯村从“薄弱村”到“全国乡村治理示范村”的转变,并非一蹴而就,而是在持续推进、久久为功中,依靠清晰路径和务实举措一步步实现的;王建力代表用“三句话”概括这个经验,表明了基层干部对乡村振兴规律的把握。当前,各地加快乡村振兴战略,王屯村的探索为基层工作提供了可参考的做法。坚持以群众需求为导向,发挥基层党组织的组织动员作用,调动村民参与共建的积极性,因地制宜发展特色产业,就能更好带领乡亲们走出一条稳得住、可持续的乡村振兴之路。