问题：如何打通基层理论传播的“最后一公里”并实现常态化效果，是许多地方推进思想引领与社会治理时面临的共同挑战。过去，一些理论宣讲存在形式单一、语言过于书面化、与群众实际需求脱节等问题，导致“讲得多、记得少、转化慢”。在城乡结合部等人口结构多元的区域，此问题尤为突出：群众不仅需要政策解读，更希望解决实际困难，关注身边的变化和生活改善。 原因：解决这一难题的关键在于阵地可达性、队伍专业性、内容贴近性和机制闭环性。秦州区位于甘肃东南部，城乡结合部人口流动频繁，群众对就业、教育、养老、移风易俗等问题高度关注。如果宣讲仅局限于会议室或报告厅，难以覆盖广泛人群；如果依赖少数干部单向输出，难以引发共鸣；如果缺乏与基层治理实践的联动，理论也难以转化为行动自觉。为此，秦州区以新时代文明实践中心（所、站）为载体，通过制度化、网络化方式提升理论传播的覆盖面和实效性。 影响：针对“让群众听得进、用得上、愿意传”目标，秦州区推动宣讲从“有形覆盖”转向“有效覆盖”。在阵地建设上，整合区级新时代文明实践中心、23个镇（街道）实践所和500余个村（社区）实践站资源，形成全域联动的宣讲网络，将课堂搬到古巷槐树下、新村广场、河畔风情线旁，让理论传播融入日常生活场景，增强可及性和参与感。宣讲不再是“专场活动”，而是群众触手可及的“身边事”。 在队伍组织上，秦州区打破“台上讲、台下听”的传统模式，组建多层次宣讲队伍，吸纳基层干部、驻村人员、非遗传承人、道德模范、返乡青年等加入，形成既懂政策又了解民情的“百姓宣讲团”。通过“领导干部带头讲、专家学者深入讲、百姓名嘴通俗讲”的方式，将抽象理论转化为“家常话”“身边理”，提升宣讲的亲和力和说服力。 在方式创新上，秦州区探索“宣讲+”模式，推动理论与文化、服务、传播渠道深度融合。“宣讲+文艺”将内容融入秦州小曲、皮影戏、秧歌等群众喜闻乐见的非遗形式，寓教于乐；“宣讲+服务”通过“板凳课堂”“庭院会”等微宣讲，同步解读政策、收集诉求，现场解决问题；“宣讲+云端”利用新媒体平台推出短视频等内容，满足年轻人碎片化学习需求，实现线上线下联动传播。 从治理成效看，这些举措将理论宣讲的“软力量”转化为基层治理的“硬支撑”。志愿服务常态化开展，“红马甲”志愿者活跃在城乡一线，“爱心食堂”“四点半课堂”等项目既满足群众需求，又强化社区互助精神。移风易俗上，宣讲与自治、德治结合，倡导孝老爱亲、邻里互助等新风尚，推动社会风气向上向善。宣讲不再是单向传播，而是连接政策落地、服务供给与治理改进的纽带。 对策：秦州区的实践表明，让理论宣讲“活起来”需要形成闭环机制：一是以新时代文明实践阵地为依托，构建“中心统筹—所站联动—网格延伸”的组织体系；二是培育多元主体参与的宣讲队伍，提升表达和回应能力；三是通过“宣讲+”模式，将理论与文化、服务、治理结合；四是利用数字传播补充传统方式，打造适配不同群体的内容；五是将群众满意度、问题解决率等纳入评估，推动从“重次数”向“重质量”转变。 前景：随着基层治理向精细化、智能化、协同化发展，理论宣讲的价值将更凸显。下一步，秦州区可围绕就业增收、乡村振兴、家风建设等热点议题，推出更多“可操作、可对照、可感知”的内容，并通过案例化讲述、互动讨论、项目化服务强化转化路径，提升理论传播的穿透力和引领力。同时，发挥文明实践阵地凝聚群众、服务群众的优势，将思想共识转化为共建共治共享的行动合力，为地方现代化建设提供坚实的社会基础和精神动力。
思想引领方向，实践检验真理。秦州区的探索表明，理论宣讲的生命力在于贴近实际、贴近生活、贴近群众。只有不断创新内容、形式和方法，让党的创新理论以群众喜闻乐见的方式呈现，才能真正实现广泛传播和深入人心，转化为推动基层发展和社会进步的强大动力。