山东省兰陵县1月10日举行“书记进首发”活动。
活动以问题为导向,对“两化一中心”建设推进情况和年度工单办理运行态势进行系统梳理,总结有效做法,剖析短板不足,提出针对性改进措施。
兰陵县委书记王康亮在活动中就提升基层治理能力、健全风险防控体系作出部署,要求以更高标准推动新时代“枫桥经验”在县域实践提质扩面、走深走实。
问题:从工单办理和矛盾纠纷处置实践看,部分事项仍存在发现不够及时、研判不够精准、办理不够闭环等现象。
一些群众诉求呈现多头反映、重复流转、责任边界不清的情况,个别“小矛盾”在处置链条中被拉长,增加了升级外溢风险。
与此同时,基层网格力量和平台资源在少数环节衔接不畅,影响了前端预防和快速处置效能。
原因:一是基层治理事项类型多、变化快,群众诉求从“有没有”转向“好不好”,对响应速度、政策解读和服务体验提出更高要求;二是网格化管理、数字化支撑与综合治理中心运行在部分单位仍停留在“分段推进”,实体化运作标准、队伍统筹管理、协同指挥机制有待进一步完善;三是对重点人群、重点领域、重点风险的“五情”研判能力仍需提升,部分问题缺少跨部门会商研判和预案化处置,导致源头预防不够有力。
影响:基层治理是社会治理的基础工程。
工单办理和矛盾化解若不能做到快速响应、精准处置,易造成群众获得感下降,进而影响政府公信力和社会预期稳定;若“小事”处置不及时,可能演变为群体性风险和安全隐患,增加治理成本。
反之,若能够把矛盾化解在基层、消除在萌芽,就能为经济社会发展营造更稳定、更可预期的环境。
对策:活动明确多项重点举措。
一是持续做实“两化一中心”建设,突出“研判在前、预防为先、处置在早”,强化“五情”信息的采集、分析与应用,推动治理资源向前端集聚,坚决防止“小事拖大、大事拖炸”。
二是凝聚工作合力,全面推行实体化运作模式,加强人员队伍统筹领导与规范管理,优化岗位职责和流程标准,夯实网格支撑,提升基层“发现—上报—处置—反馈”全链条效率。
三是健全定期会商机制,围绕高频、疑难、跨部门事项开展联合研判,形成“一事一策”整改台账,做到责任到人、节点到天、结果可核,推动各项工作提质增效。
四是深化“热线+综治”联动,强化问题导向与方法创新,对群众反映集中、咨询频繁的问题开展主动宣传解读和政策释疑,减少信息不对称引发的误解与重复诉求,推动群众诉求实现“事心双解”。
五是坚持底线思维,保持警醒状态,压实安全稳定责任,聚焦重点领域、重点时段加强风险排查和隐患治理,确保社会大局安定有序。
前景:业内普遍认为,新时代“枫桥经验”的关键在于把群众工作做细,把治理重心下沉,把矛盾化解在基层。
兰陵县以“书记进首发”方式抓复盘、抓剖析、抓整改,既是对年度工作运行质效的一次集中体检,也是对基层治理现代化路径的再校准。
随着“两化一中心”运行机制不断完善、联动协同更加顺畅、闭环管理更加严密,县域治理有望在“更快响应、更准研判、更实处置、更好服务”上实现持续提升,为高质量发展提供更加坚实的安全与稳定支撑。
兰陵县的实践表明,新时代"枫桥经验"的生命力在于持续创新。
当治理重心从"事后灭火"转向"源头防控",从"单打独斗"转为"协同共治",不仅能够提升矛盾化解效率,更将夯实长治久安的社会根基。
这种将政治优势转化为治理效能的探索,为县域社会治理现代化提供了有益借鉴。