近期,位于上海青浦区卓越世纪中心商圈的卓越商务广场,因停车收费模式调整引发业主集中质疑。
多名业主反映,项目物业服务企业深圳市卓越物业管理有限责任公司上海分公司在未就相关事项充分沟通、未见业主共同决策程序的情况下,突然停止“包月停车”办理,并将停车收费统一切换为临时停车计费。
青浦区住房保障和房屋管理部门已介入处置,并对相关责任方作出失信记分。
问题:包月服务突停,收费结构明显抬升 业主介绍,该项目为商办用房,交付入住以来长期由同一物业企业提供服务。
过去多年,停车普遍按包月方式收取,价格曾长期维持在每辆每月250元左右,后在2024年下半年调整为每辆每月220元,采取“先到先得、不设固定车位”的方式。
12月起,多名业主到物业管理处续费时被告知“无法再办包月”,地库和地面均执行临停收费标准:4元/小时,24小时封顶18元。
按此计算,若车辆日常在场停放,一个月(按30天计)费用可达540元,远高于此前包月水平,也明显抬高了通勤型业主的日常成本。
原因:车位供需紧张还是管理与程序缺位 对于调整原因,物业方面对外主要解释为“停车位不足、资源紧张”。
但业主质疑,该说法缺乏可核验的数据支撑:项目此前长期能够提供包月,现为何突然全面停止;若确有供需变化,变化来自新增车辆、周边引流、管理调度还是内部资源配置调整,均应有明确依据与公开说明。
更受关注的是程序与权责边界问题。
按照上海物业管理相关规定,若涉及建设单位(开发商)自有车位的租赁价格调整,原则上应形成书面调价方案并与业主组织协商;而对于属于业主共有的地面共用部位停车事项,收费与管理方式应由业主共同决定。
多位业主表示,包月停车标准曾写入物业服务合同或长期执行惯例,如需重大调整,应履行告知、协商乃至业主大会表决等程序,不能以“暂停服务”的形式绕开调价规则。
同时,部分业主反映其对物业服务质量不满意,存在物业费未缴或欠缴情形。
在此背景下,有业主认为停车办理与物业费催收出现“捆绑”迹象:少数业主在补缴物业费后能够继续办理,而未结清者则被拒绝。
业主普遍认为,物业费争议可依法走催缴、诉讼等渠道解决,不应以停止包月停车等方式对业主出行权益形成变相约束。
影响:成本外溢与矛盾叠加,考验基层治理能力 停车是典型高频公共服务事项,收费模式改变直接影响业主经营与通勤安排。
若临停标准成为常态,业主的月度支出大幅上涨,部分车主被迫外溢至周边道路或社会停车场,可能带来新的交通秩序与安全管理压力。
更重要的是,若企业以资源紧张为由“先停后谈”,易放大业主对物业服务的信任危机,使原本可通过协商解决的收费问题演变为合同履行与公共治理层面的争议。
对策:厘清产权与决策程序,推动信息公开与依法收费 针对类似纠纷,业内人士建议从五个层面系统化处置: 一是尽快核实停车位产权结构与可供数量,明确地下车库、地面共用部位各自的权属、可用车位数、对外开放情况及实际使用率,并向业主公开,让“紧张”是否属实有数据支撑。
二是严格按规定启动协商与表决机制。
涉及建设单位自有车位价格调整的,应向业主组织提出书面方案并协商;涉及共有部分停车管理与收费的,应由业主共同决策,形成可执行、可监督的规则。
三是明确服务边界,防止以公共服务事项变相催缴。
物业费催收应依法依规,通过催告、调解、仲裁或诉讼等方式推进,不宜将停车办理、门禁通行等与物业费缴纳简单挂钩,避免产生“以服务施压”的争议。
四是主管部门加强执法与信用约束。
此次事件中,房管部门对相关负责人作出失信记分,释放了对物业服务不规范行为从严治理的信号。
后续还应推动整改落地、结果公示,并对反复发生的问题建立清单化管理。
五是完善项目内部治理。
业主委员会(或物业管理委员会)应加快建立停车管理制度,明确包月与临停的比例、适用条件、排队机制、信息公开方式和投诉处理流程,减少“口头解释”带来的不确定性。
前景:以规则重建信任,推动物业服务回归契约与治理 从更长周期看,停车纠纷背后折射出商办项目与居住项目在治理结构上的差异,也反映出部分项目业主组织能力不足、信息不对称较突出的问题。
随着城市停车资源趋紧、成本上行,停车收费更需要“有据可依、有章可循、有序协商”。
一旦形成透明可预期的规则,既能保障业主基本权益,也能为物业企业提供稳定的运营边界,减少冲突成本。
物业管理涉及千家万户,直接关系到业主的生活质量和权益保护。
卓越商务广场事件虽然看似是一个停车费的问题,但实质上反映了物业管理中权力制约的重要性。
只有当物业企业真正将业主权益放在首位,当监管部门有力有效地行使监督职能,当业主委员会切实发挥代表作用时,才能形成相互制衡、互相监督的良好生态。
这不仅是解决当前纠纷的关键,也是推动整个物业管理行业健康发展的必然要求。