湖南中方县蒿吉坪瑶族乡:党建引领产业兴 特色发展促振兴

问题:地处群山深处、人口分散、产业基础薄弱,是不少民族地区乡村发展面临的共同挑战。

蒿吉坪瑶族乡同样存在交通制约、产业“小散弱”、市场信息不对称、公共服务供给不足等现实难题:一方面,传统种养结构抗风险能力不强,群众增收渠道有限;另一方面,年轻劳动力外出较多,乡村治理与产业发展的人才支撑相对不足,制约了资源优势向经济优势转化。

原因:从根源看,山区乡村振兴的堵点往往集中在“三个不够”——组织动员不够强、产业链条不够长、要素回流不够顺。

蒿吉坪瑶族乡把破解这些问题作为主攻方向:以基层党组织为牵引,把政策、项目、资金、技术等资源拧成“一股绳”;以特色资源为依托,推动中药材等产业走向规模化、标准化;以乡情为纽带,吸引在外人员回乡参与治理和创业,补齐“人”的短板。

影响:组织体系强起来,发展就有了“主心骨”。

当地推动党课从“室内宣讲”转向“现场教学”,将产业基地、项目一线作为学习课堂,形成“观摩—研讨—交办—落实”的闭环机制。

通过常态化下沉服务、矛盾纠纷调解和政策宣讲,基层治理更贴近群众诉求,道路硬化、安全饮水等民生工程稳步推进,为产业发展与群众生活改善打牢底盘。

与此同时,民族文化资源被更好地融入团结教育与乡风文明建设,促进乡域和谐稳定,增强群众获得感、幸福感、安全感。

产业支撑强起来,增收就有了“动力源”。

依托温和湿润的山地气候、肥沃土壤等生态条件,当地把中药材作为主导方向之一,探索“村集体+公司+大户”“大户带散户”等组织模式,推动分散种植向规模经营升级。

目前已形成以艾草、罗汉果、紫珠、金银花等为代表的种植板块,带动村集体增收和群众就近就业。

对不少农户而言,中药材从“试种”走向“扩种”,既提升了土地利用效益,也增强了抵御市场波动的能力。

多点开花的庭院经济,则为山区群众特别是中老年群体提供了更灵活的增收方式。

通过因户施策、适度补贴和技术引导,部分农户把“房前屋后”的零散空间变成“稳步增收”的经营单元,形成以畜禽散养与特色作物种植相结合的家庭经营形态。

与大项目相比,这类产业更贴近群众能力边界,投入小、见效快,能够在短周期内改善家庭现金流,是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要补充。

人才回流强起来,治理与产业就有了“关键变量”。

不少外出人员返乡后带回市场信息、管理经验与新观念,既补充村“两委”力量,也带动创业就业。

比如,有返乡干部在走访中收集群众“微心愿”,以常态化便民服务提升治理温度;同时牵头推进通组道路和产业路建设,畅通农产品出山通道,并通过土地流转建设药材基地、发展特色加工项目,让村集体经济实现跃升,带动群众在家门口就业增收。

实践表明,山区振兴既要“输血”更要“造血”,而人才就是“造血功能”的重要组成部分。

对策:面向下一阶段,蒿吉坪瑶族乡的探索也提示了几条可复制、可推广的工作思路。

其一,坚持党建引领与发展导向相统一,把组织优势转化为资源整合优势,推动干部在一线发现问题、研究问题、解决问题。

其二,坚持产业选择与生态承载相匹配,围绕优势品种做强标准化种植、提升加工能力、完善冷链物流和品牌建设,延伸产业链、提高附加值。

其三,坚持治理体系与民生改善相衔接,优先补齐道路、水利、通信等短板,降低生产生活成本,为产业发展提供稳定预期。

其四,坚持人才回流与本土培育并重,用好乡情纽带与政策支持,引导返乡人员在村级治理、合作社运营、电商销售、乡村旅游等领域发挥更大作用。

前景:从全国乡村振兴大局看,民族地区、山区乡村要实现全面振兴,关键在于把生态优势、文化优势转化为产业优势、发展优势。

随着交通条件改善、数字化工具下沉以及消费市场对绿色产品和特色文化的需求增长,蒿吉坪瑶族乡这类资源型乡村迎来新的窗口期。

下一步,若能在稳定种植规模的同时强化质量追溯、规范生产标准,并通过合作化、订单化等方式增强市场议价能力,再叠加适度的加工与品牌打造,产业“抗风险能力”和“持续增收能力”有望进一步提升,瑶乡振兴的内生动力将更加充沛。

蒿吉坪瑶族乡的发展实践表明,偏远山区的乡村振兴并非遥不可及的梦想,关键在于坚持党建引领、激活人才活力、发展特色产业、创新基层治理。

该乡通过统筹推进这些重点工作,让曾经沉寂的瑶乡焕发出新的生机活力,村民生活质量明显提升,集体经济稳步增长,乡村面貌显著改善。

这种因地制宜、扬长避短的发展思路,对全国其他山区乡镇具有重要的示范意义和借鉴价值。

随着乡村振兴战略的深入推进,蒿吉坪瑶族乡必将继续在新时代的宏大舞台上展现山区发展的无限可能,为实现共同繁荣进步的目标贡献力量。