问题——基层风险点更趋多元,治理需要更早更细。
进入新一年,群众生产生活节奏加快,邻里纠纷、家庭矛盾、涉农涉业摩擦等易在“微小事件”中积累放大;同时,冬季取暖用电用气安全、独居老人照护等现实问题交织叠加,一旦处置不及时,可能引发治安隐患甚至安全事故。
面对基层社会治理精细化要求不断提高,公安工作亟需把风险识别和矛盾化解前置到社区村社一线,从“接警处置”更多转向“源头预防”。
原因——从警务供给侧发力,推动理念、机制与方式同步升级。
民乐县公安局以“开年第一访”相关部署为牵引,突出把群众诉求作为工作导向,改变以往“群众找上门、警务再跟进”的路径,强调“民警走下去、服务送上门”。
一方面,走访强调面对面沟通、心贴心交流,通过听取意见建议、掌握社情民意来优化警务安排,使警力投向更贴合群众需求;另一方面,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动警务前移、服务下沉,将可能激化的矛盾在萌芽状态发现、在基层一线化解,减少后续执法处置成本和社会冲突外溢风险。
影响——以访促防释放综合效应,形成更可持续的治理增量。
主动走访带来的直接效果,是对民生问题的及时回应与对隐患风险的早发现早处置。
针对独居老人等重点群体,民警在入户中同步开展取暖安全隐患排查、反诈防骗宣传和治安防范提示,有助于降低季节性事故与涉老案件发生概率。
更深层的影响在于信任的累积:当服务与解纷前置,群众对公安工作的感知从“事后处理”转向“平时守护”,警民互动更顺畅,社会协同治理的基础更牢。
数据显示,截至目前民辅警累计走访居民2600余户,排查化解各类矛盾纠纷300余起,这一组数据反映出走访对基层矛盾“去存量、遏增量”的现实作用。
对策——以制度化、联动化、闭环化提升走访治理效能。
为避免走访“一阵风”、问题“挂空挡”,民乐县公安局突出以制度管长远:建立主要领导包片、部门领导包区、民辅警包户的三级责任体系,细化任务清单、压实责任链条,确保走访全域覆盖、常态推进;健全社情民意评估机制,把问题解决率、群众满意度等指标纳入评价激励,倒逼“走得进门、办得成事”。
同时,通过“周调度、月通报、季总结”工作机制,实现信息及时汇聚、经验及时推广、短板及时补齐。
在力量整合上,推动“警格+网格”多方联动,组织网格员、社区志愿者、村干部、义警等力量协同参与,把群众身边的“小矛盾、小隐患”纳入共同治理视野。
更关键的是建立“走访—处置—回访”闭环机制,对走访发现的问题快速流转、限时处置,并通过电话或上门回访检验效果,形成“事事有回应、件件有着落”的工作闭环,提升治理的可验证性和群众的获得感。
前景——从单项活动走向常态治理,仍需在精准、专业与数字化上持续用力。
下一步,走访工作要进一步向“精准化”迈进:围绕重点群体、重点行业、重点区域,建立分级分类的风险画像与走访清单,提升发现问题的针对性;向“专业化”深化:加强调解能力、心理疏导、法律释明等训练,推动矛盾纠纷在法治轨道内实质化解;向“协同化”拓展:把公安走访与民政、应急、司法、市场监管等部门资源衔接起来,对涉及家庭困难、就业就学、公共安全等跨领域问题形成联动处置;向“数字化”赋能:在不增加基层负担前提下,推动信息采集、隐患台账、回访评价等环节规范化、可追溯,进一步提高闭环效率与监督力度。
随着基层治理从“治安管理”向“综合治理”转变,走访工作将更强调结果导向与群众体验,以更细的服务织密更稳的安全网。
从祁连山脚下的帐篷警务室到扁都口的马背巡逻队,民乐县的实践印证了基层治理现代化的多元路径。
当"民警多跑腿"转化为"群众少忧心",不仅诠释了新时代警民关系的深刻内涵,更为西部欠发达地区探索出一条成本可控、效能可持续的平安建设之路。
这种将制度优势转化为治理效能的生动案例,值得在乡村振兴战略实施过程中深入借鉴。