中国人民银行1月30日召开2026年信贷市场工作会议，对新一年的信贷工作作出系统部署。会议在“十五五”规划开局之年召开——表达出明确的政策导向——也反映了金融部门对经济形势判断的更新和工作重心的相应调整。 从会议释放的信号看，消费领域的金融支持成为2026年信贷工作的一项突出内容。与2025年的部署相比，本次会议首次明确提出“强化消费领域金融支持”，并将“扩大内需”置于科技创新、中小微企业等重点领域之前，作为首要任务。该调整显示出宏观调控部门对当前形势的务实判断。在外部环境不确定性上升、增长动能仍需巩固的背景下，通过金融手段更有针对性地支持消费，有助于更好发挥内需的拉动作用，推动增长动力更加均衡。 金融“五篇大文章”仍是信贷工作的核心框架。会议要求深入完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等机制安排，既服务战略性新兴产业发展，也回应民生领域的金融需求。值得关注的是，会议不再沿用2025年“增强金融产品服务供需适配度”的表述，转而强调“落实好结构性货币政策工具增量政策，加强与财政政策协同”。这表明工作重点从强调产品与需求的匹配，更多转向政策工具的组合发力与跨部门协同，增量工具的使用也更强调精准性和有效性。 建设多层次金融服务体系，被视为实现上述目标的重要抓手。会议明确提出要建设多层次金融服务体系，着力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。这意味着金融机构需要围绕不同主体、不同场景的差异化需求，提供更贴近实际的金融服务，在企业端与消费端、传统产业与新兴产业等多层面形成更清晰的服务分层和更完整的供给覆盖。 融资平台债务风险化解工作进一步加力。会议要求继续做好金融支持融资平台债务风险化解，支持地方政府持续推进融资平台市场化转型。与2025年相比，本次会议新增“引导金融机构按照市场化、法治化原则做好服务”的表述。可以看出，金融部门在支持风险化解的同时，更强调依法合规和市场规则，既稳妥处置风险，也维护市场秩序与纪律底线，推动融资平台向可持续模式转变。 工作作风与政策评估机制同样被重点提及。会议强调要强化宏观思维和问题导向，改进工作作风，健全政策“实施—评估—优化”的动态闭环，提升政策助民惠企实效。通过更完善的评估反馈机制，及时发现偏差、优化措施，提升政策落地质量和实际效果。 从更深层看，本次会议的部署体现了对“十五五”时期经济金融形势的整体把握。会议提出要“准确把握十五五时期经济金融形势变化，统筹发展和安全”，意味着信贷工作既要更好服务增长和结构升级，也要守住风险底线。在这一思路下，强化消费金融支持、完善“五篇大文章”、加强宏观政策协同等安排，构成了较为清晰的政策组合。
信贷是实体经济的重要支撑。方向越清晰、传导越顺畅、落实越到位，越能为高质量发展提供持续动力。将扩大内需尤其是消费置于更突出位置，同时以市场化、法治化方式推进风险治理，既回应了现实压力，也着眼于长期能力建设。随着政策工具运用更精准、部门协同更紧密、评估闭环更完善，金融支持实体经济的效率和质量有望继续提升，为经济稳定运行与结构转型提供更有力的支撑。